7.20医改汇报材料突出重点狠抓落实全力推进我县医药卫生体制改革顺利进行XX县区人民政府（2011年7月20日）我县医药卫生体制改革在区、市党委、政府的坚强领导下，在上级业务部门的有力指导下，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的工作要求，狠抓五项医改重点任务落实，不断创新体制机制，进一步完善工作措施，有力的促进全县医改工作的顺利进行，现就相关情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。一、基本情况XX县区下辖3镇10乡1个街道办事处，119个行政村，总面积985平方公里，总人口18万，其中回族人口1.8万，占10%，人口密度为183人/平方公里。全县现有医疗卫生机构21所，其中县级医疗卫生机构6个，社区卫生服务站2所，乡镇卫生院12所，民营医院1所。现有卫生服务人员420人，其中技术人员402人，占95.7%。全县有村卫生室189所，有乡村医生269名。全县年均门诊病人30多万人次，床位使用率100%。二、工作措施（一）抓组织领导，建投入机制，切实提高医改工作水平。按照国家和区、市关于医药卫生体制改革的工作要求，我县高度重视，制定了《XX县区医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》，成立了以县长为组长，副县长为副组长，1发改、卫生、财政、民政、人社等部门为成员的全县医药卫生体制改革领导小组，定期不定期召开会议，及时研究我县医改任务落实中遇到的困难和问题，为全县医改顺利进行提供了坚强的组织保障。在县财政困难的情况下，优先保障新农合配套资金、基本公共卫生项目配套资金，并补贴农民“一元钱”的药事费，实现免费服务。自2009年以来，县财政累计投第1页共7页入资金1600多万元，为医改工作顺利进行提供了资金保障。进一步建立和完善新农合筹资补助办法、资金使用监管管理办法、住院报销管理等各项管理机制，不断规范管理程序，提高管理效率，推进医改工作顺利进行，切实解决群众“看病难、看病贵”的突出问题，促进基本公共卫生服务逐步均等化。（二）抓宣传教育，建保障机制，扩大基本医疗保障覆盖面。继续巩固和扩大基本医疗保障覆盖面，通过悬挂横幅、制作宣传展板、印发宣传折页、播放广播电视专题宣传栏目等形式，在全县范围内广泛宣传基本医疗保险制度，努力做到家喻户晓，人人皆知。活动期间，共悬挂横幅50余条，制作宣传展板12块，发放宣传折页5万多份，播放广播电视宣传1500多分钟。2010年，筹措合作医疗基金1946万元，为1.4万人（次）报销住院费1708.3万元，为20.6万人（次）报销门诊费240万元，参合率提高到97.3%。完成了新型农村合作医疗管理职能移交，积极动员城乡居民参加医疗保险，严格按照规定筹措地方配套资金，县、乡报销比例分别达到70%和80%。对城乡困难群众给予医疗保险筹资补助，积极开展医疗救助，切实解决广大人民群众“看病贵”实际困难。全面实施医保费用即时结算报销制度，简化工2作流程，方便群众报销。积极推行10大类门诊特定病种管理及家庭病床管理制度，严格审批和监管，切实加强基本医疗保险基金管理，不断提高基本医疗保障水平，维护群众切身利益。认真开展重大疾病医疗保障试点工作，对儿童白血病、先天性心脏病实行医疗保险和医疗救助相结合的医疗保障措施，有效减轻参保群众重大疾病医疗费用负担，切实提高保障水平。（三）抓制度落实，建管理机制，保障基本药物制度顺利实施。严格落实区、市药招“三统一”政策和国家基本药物制度，积极开展以《基本药物处方集》和《基本药物临床应用指南》为重点内容的培训。2009年以来，全县累计培训县、乡、村医务人员2000多人次，切实提高临床合理用药的能力，为基本药物制度的实施奠定了坚实的基础。目前，全县各级各类医疗机第2页共7页构全部实行国家基本药物制度和药品“三统一”政策，覆盖率、合同签订率、计划申购率、规定目录药品使用、履约期内回款率均为100%。县级医院基本药物品种数不低于基本药物目录收载品种数的90%，乡村100%配备使用基本药物。全面落实基层药差补偿制度，2010年，为乡村兑付药差补助资金24.66万元，确保基本药物零差率销售。认真开展人人享有基本医疗卫生服务工作，以“打包”形式为全县城乡居民提供两个基本服务包，即基本公共卫生服...
