宛农综办〔2013〕62号南阳市农业综合开发办公室、财政局关于做好2014年农业综合开发产业化经营项目申报工作的通知各有关县（区）农业综合开发办公室、财政局：按照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号）、《国家农业综合开发2013年推进现代农业发展的实施意见（试行）》（国农办〔2013〕92号）、《国家农业综合开发办公室关于2014年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南的通知》（国农办〔2013〕197号，以下简称《申报指南》）、《国家农业综合开发办公室关于做好2014年农业综合开发产业化经营项目申报工作的通知》（国农办〔2013〕224号）、《河南省财政厅关于做好2014年农业综合开发产业化经营项目申报工作的通知》豫财发〔2013〕67号等有关文件规定，在产业化经营项目资金分解到县级预算的基础上，为鼓励符合条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社积极参与农业综合开发，切实做好产业化项目的择优评选工作，现将2014年国家、省农业综合开发产业化经营项目有关申报事宜通知如下：一、指导思想认真贯彻落实党的十八大及三中全会精神，以加快推进现代农业产业发展，提升农业竞争力和促进农业可持续发展为目标，围绕区域优势产业、主导产业和特色产业发展，支持新型农业经营体系建设，强化现代农业发展。通过财政扶持，壮大一批带动能力强、与农民建立紧密利益联结机制的农业产业化龙头企业，培育一批运作规范、组织带动能力强的农民专业合作社，发展一批高产、优质、高效、生态、安全、市场竞争力强的优势特色产业。二、扶持范围农业综合开发产业化经营项目包括一般产业化项目、龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目。1.一般产业化项目扶持范围为：农产品、经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地，农产品加工，储藏保鲜、产地批发市场等流通设施。扶持对象为符合农业综合开发立项条件的农业产业化龙头企业和农民专业合作社。项目一般安排在农业综合开发县。同时，选择有条件的地区开展利用农作物秸秆生产有机肥料项目建设。2.龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目，重点支持农业产业化龙头企业根据区域优势产业发展及县域特色产业发展需要，开展农业基础设施、良种繁育、农业污染物防治、废弃物综合利用和社会化服务体系等公益性项目建设，以及新产品新技术推广应用、农产品精深加工、流通体系及品牌建设，支持与龙头企业建立紧密利益联结机制的合作化组织开展农业基础设施、规模化标准化种植养殖基地等项目建设。三、主要政策1.一般产业化项目扶持规模。用于安排财政补助项目的中央财政资金，60％以上（含）用于扶持龙头企业；40％以下（含）用于扶持农民专业合作社。龙头企业项目中央财政补助资金规模为100万元至300万元；农民专业合作社项目中央财政补助资金规模为50万元至150万元。在省下达资金规模中，按中央财政资金规模测算，原则上安排项目个数加权后，单个项目资金规模龙头企业不低于140万元，合作社不低于70万元，即资金安排结合项目实际，多不能超过国家规定上限，少不能低于国家规定下限。项目单位按政策规定落实相应的自筹资金投入。其中，龙头企业自筹资金不低于所扶持的财政补助资金总额；农民专业合作社自筹资金不低于所扶持财政补助资金总额的50％。财政补助资金使用范围依照《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号）有关规定执行。贷款贴息项目资金用于固定资产贷款贴息，单个项目中央财政贴息资金规模不低于50万元，优先扶持粮油加工及“菜篮子”产品贷款贴息项目。贴息范围为2012年1月1日以后签订贷款合同（包括2011年签订贷款合同、申请连续贴息的贷款）、在2013年会计年度实际发生并已经支付的利息。贷款贴息要求单笔贷款100万元以上，最高贴息贷款额度不超过6000万元。贷款贴息期限一般为2年；与中国农业发展银行、中国农业银行合作的项目连续贴息期限为3年，最长不超过5年。贷款贴息率为6%，如申报项目的实际贷款利率低于上述贴息率，则按实际发生的贷款利率贴息。2.龙头企业带动产业发展和“一县一特”产业发展试点项目，龙头企业带动产业发展项目中央财政资金投...
