XX县区法制办公室关于开展规范基层行政执法行为工作情况报告XX县区法制办公室关于开展规范基层行政执法行为工作情况报告XX县区法制办公室关于开展规范基层行政执法行为工作情况报告为进一步规范行政执法行为,提高机关效能,保障法律、法规、规章的正确实施,维护公民、法人和其他组织的合法权益,优化发展环境,根据《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,我办认真开展规范全县行政执法行为工作,报请县政府办作出了《XX县区人民政府办公室关于进一步落实行政执法责任制的通知》(隆政办发〔2011〕147号),就规范我县行政执法行为提出了具体要求。一、落实行政执法责任制。要求全县各行政执法部门要根据法律、法规、规章的制定、修改、废止情况,及时对本部门的行政执法职权和依据进行调整,并将调整后的行政执法职权和依据向社会公示。进一步将行政执法职权分解、落实到具体执法机构、执法岗位和执法人员,完善行政执法职权运行流程和工作标准,确定执法责任。同时,要按照推行行政执法责任制的有关规定和要求,建立健全受理公民投诉举报、行政执法程序、行政执法责任追究、行政执法奖励、内部层级监督等相关配套制度。并针对不同执法机构、不同执法岗位的具体情况和特点制定行政执法评议考核方案,明确评议考核的具体标准,认真开展行政执法评议考核。二、严格实行行政执法人员持证上岗制度。各行政执法单位要进一步整顿行政执法队伍,对行政执法人员资格进行一次全面清理,严格禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责,对被聘用履行行政执法职责的合同工、临时工,要坚决调离行政执法岗位。通过网站等形式向社会公布已申领执法证的行政执法人员名单。健全纪律约束机制,加强行政执法人员思想建第1页共6页设、作风建设,确保严格执法、公正执法、文明执法,加强对执法人员的法律业务培训,增强依法行政、依法办事的能力,强化对执法人员的管理和监督,坚决纠正在行政执法中以权谋私等不正之风。三、清理行政执法依据。要求各行政执法部门要对本部门实施的现行有效的法律、法规、规章等法律规范进行全面清理,列出本部门执行的执法依据以及行政许可、行政处罚、行政征收、行政确认、行政强制、行政给付、行政裁决好其他具体行政行为等执法事项,汇编执法依据目录并予以公布;各执法部门要根据执法依据制定、修改和废止情况,及时调整执法依据。四、规范行政执法程序。各行政执法部门要结合内部执法机构、执法岗位和人员配置,将本部门的职权分解到具体执法机构和执法岗位,并采取流程图(表)与文字说明相结合的方式,将行政执法程序中的各个环节,执法岗位的职权责任明确化,绘制权利运行流程图并对社会公开,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确,严格按照法定程序办事。建立健全行政许可信息公开制度,对经清理后保留实施的行政许可事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的材料的目录和申请书示范文本等,通过新闻媒体、网站等向社会公开,并在办公场所公示。建立健全受理制度、说明理由制度、告知制度等行政执法程序制度和行政执法违法(过错)责任追究制度。五、规范涉及企业的行政执法行为。建立完善行政审批、行政处罚等有关信息公开制度,让权力在“阳光”下运行,为各类企业创造平等的法制环境。行政执法机关进入企业开展执法检查必须做到依法、廉洁、文明。拥有相同职能的部门和同一部门的上下级,不得对企业进行重复检查。建立行政检查记录制度,执法人员要如实将每次行政检查的时间、对象、事项、检查情况和处理结果等逐一记录。要完善行政检查程序,对行政检查环节、步骤进行具体规范,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确。严禁违反规定向企业收取检查费用,不得以检查为由无偿占用企业商品和物品、对相对人故意刁难或打击报复。行政执法机关及其执法人员不得凭借职权向企业摊派、强第2页共6页拉赞助、报销费用;不得强迫企业参加法律、法规、规章规定之外的考核、达标、升级、评优等增加企业负担的活动。六、清理规范行政执法文书。行政执法文书要以法律、法规和规章作为执法依据,不得以其他规范性文件作为依据,做到格式统一、表达清楚、用于...