“三进三出、三年挂村”活动调研报告开展“三进三出三年挂村”活动，是县委县政府为培育亲民为民、务实落实的良好社会风尚，锤炼和锻造具有泗阳鲜明特质的干部队伍，推动领导干部深入基层一线，了解社情民意，破解发展难题，化解社会矛盾，服务人民群众，优化投资环境，夯实“十二五”加速跨越转型基础的有效举措。我局根据“泗委[2012]9号”《中共xx县委xx县人民政府关于在全县乡科级领导干部中开展“三进三出三年挂村”活动的决定》文件精神，立即召开动员会，制订详实方案、采取积极措施，持续开展“三进三出，三年挂村”活动。在春节临近之际，我们领导班子成员于元月20日上午，分别对挂钩帮扶的众兴镇顾集村、桃园村2个行政村进行走访调研，慰问贫困户、弱势客户；春节后上班，按照活动方案，我们迅速深入基层、调查摸底阶段工作，挂钩领导干部深入挂钩帮扶村（居），了解村（居）有关情况，掌握第一手资料。响应政府号召到两个挂钩村任第一书记，真正了解社情民意，破解发展难题，化解社会矛盾，服务人民群众；2月7日，我们挂村领导和联络员一行4人又前往挂构地点众兴镇顾集村和桃源村召开座谈会。在座谈会上，张玉礼书记、谷士斌书记分别介绍了顾集村、桃源村的基本情况、面临发展瓶颈及今年工作打算，我们也谈了对今年开展“三进三出、三年挂村”活动的想法，通过双方商讨拿出具体的帮扶计划，并落实到实处。通过对桃园、顾集两村近一段时期的走访、调研、座谈我们详细了解了两寸目前的基本状况和存在的困难和问题：村居基本情况：桃源村现有328户1450人，其中低保户32户；耕地面积1777亩，水产面积1100亩，人均收入为1.5万元，主要收入是村鱼塘承包费；顾集村现有687户2749人，其中低保户34户；耕地面积2600亩，人均收入为1万元，2011年村收入10.2万元，主要以农业生产和外出打工为主。面临困难和问题：一是养殖业发展滞后，两村基本没有像样养殖业、种植业，第1页共2页很多家庭只是养几只鸡、几头猪牛，两村没一户养殖规模超过50头（只）的农户；二是老龄化加剧，劳动力不足总人口的三分之一。新生儿不断增加，可耕地面积在逐年减少，还有70%的老弱病残，这些没什么经济来源都要靠30%的劳动力来维持生活，因此就出现富的富、贫的贫两级分化的局面；三是发展资金不足，现在阻碍他们发展的瓶颈就是资金不足，想上项目没有资金等于空谈。而且有的道路年久失修也成了村、组发展的阻碍，桃源村目前还有一座进水渠道不通，给村民春耕备耕工作带来不便。几点意见和建议：要彻底改变该村、组的面貌，并不是一朝一夕之事，必须制定出切实可行的解决方案，并予以坚决落实。现结合上述两村实际状况提出几点发展建议，供上级部门参考。1、转移剩余劳动力，鼓励劳动力进城务工。要加强农村剩余劳动力的转移，开展一些基本技能培训、技术知识的讲解，有效提高外出务工人员的各项技能，这样外出务工人员能够很快的适应新工作岗位、能尽快上岗。2、积极鼓励部分农民发展种植业、养殖业，带动全村致富。转移农村剩余劳动力，鼓励和奖励一部分种植能手、养植大户以合作社形式带动村民发展养殖业、种植业。平时也可以请一些农业养殖和种植方面的专家给他们授课，从根本上解决他们在种植、养殖方面遇到的技术难题。3、多方协调，整合资金，及时解决道路和发展资金上面遇到的问题。建议政府能协调有关金融部门为村民解决他们在发展中遇到的资金问题，让他们没有后顾之忧。让想发展经济、能发展经济的村民真正发展好经济，带动其他村民共同发展。总之，深入农村、深入基层能够更直接更全面的了解目前农村经济发展情况、农民迫切需要解决的问题，结合民、政实际，在继续保民生的基础上，把握民、政投资方向，争取项目，用项目作为支撑，统筹发展相关民生工作，实现县域经济又好又快发展。第2页共2页
