邯郸市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要二○一一年三月目录第一章发展基础和面临形势……………………………………（1）第一节“十一五”发展成就………………………………（1）第二节未来五年面临的形势………………………………（6）第二章指导思想和主要目标……………………………………（7）第三节指导思想……………………………………………（7）第四节指导原则……………………………………………（8）第五节主要目标……………………………………………（9）第六节发展定位和战略重点………………………………（13）第三章构建现代产业体系………………………………………—1—（15）第七节加快改造提升传统优势产业………………………（16）第八节加快培育战略性新兴产业…………………………（19）第九节加快发展现代服务业………………………………（24）第十节强化产业发展支撑体系……………………………（27）第四章全面推进新型城镇化……………………………………（32）第十一节构建新型城镇化体系……………………………（32）第十二节增强城市综合承载力……………………………（33）第十三节提升城市发展品位………………………………（35）第十四节推进城乡一体化发展……………………………（38）第五章促进区域协调发展………………………………………（39）—2—第十五节加快东部振兴步伐………………………………（39）第十六节推进西部转型升级………………………………（41）第十七节做实区域中心、“两环”腹地……………………（42）第六章加快建设社会主义新农村………………………………（43）第十八节大力发展现代农业………………………………（44）第十九节加快建设新民居…………………………………（47）第二十节大做强县域经济…………………………………（48）第二十一节深入推进农村综合改革………………………（50）第七章建设绿色邯郸……………………………………………（52）第二十二节推进绿色低碳发展……………………………（52）第二十三节强力攻坚节能减排……………………………—3—（56）第二十四节加强生态环境建设……………………………（59）第八章推进科技创新和人才强市………………………………（64）第二十五节实施人才强市战略……………………………（64）第二十六节加快推进科技创新……………………………（65）第九章推动文化大市向文化强市跨越…………………………（68）第二十七节大力推进社会主义核心价值体系建设………（69）第二十八节全面推进公共文化服务均衡发展……………（70）第二十九节加快发展文化产业……………………………（72）第十章实施八大惠民工程………………………………………（75）第三十节实施增收富民工程………………………………（75）—4—第三十一节实施扩大就业工程……………………………（77）第三十二节实施教育提升工程……………………………（78）第三十三节实施住房保障工程……………………………（81）第三十四节实施社保扩面工程……………………………（82）第三十五节实施全民健康工程……………………………（84）第三十六节实施平安创建工程……………………………（85）第三十七节实施社会管理创新工程………………………（87）第十一章深化改革和扩大开放…………………………………（89）第三十八节推进重点领域改革……………………………（89）第三十九节全面提升开放水平……………………………（91）第四十节大力发展非公有制经济…………………………—5—（93）第十二章加快基础设施建设……………………………………（94）第四十一节加强交通基础设施建设………………………（94）第四十二节加强水利基础设施建设………………………（96）第四十三节加强电网基础设施建设………………………（97）第四十四节加强信息基础设施建设………………………（98）第十三章建立规划实施机制……………………………………（99）第四十五节完善专项规划体系……………………………（99）第四十六节建立规划实施和调整机制……………………（99）—6——7—...
