XX县区低效闲置用地清理工作进展情况汇报龙国土资〔2013〕350号XX市市国土资源局关于加强XX市市土地评估中介机构监管意见的通知市局有关科室（事业单位）、新罗土地分局：根据XX市市促进市场中介组织规范发展工作领导小组办公室关于贯彻实施《XX省市场中介组织管理办法》（岩中介治【2013】1号）和XX省国土资源厅《XX省国土资源厅转发国土资源部办公厅关于实行电子化备案完善土地估价报告备案制度的通知》（闽国土资综【2012】199号）号文件精神，为进一步加强土地评估中介机构的监管，现将有关事项通知如下：一、加大对土地评估机构监督和准入备案管理力度凡从事土地评估中介业务的评估机构，应遵循市场经济的规则，实行公平竞争。为加大对土地评估机构的监管力度，我局成立了XX市市国土资源局监审小组，对申请入库的土地评估机构采取自愿报名、由监审小组组织资质审查、筛选、公示等办法，吸收优秀的社会中介机构进入储备库。具体办法为：1.对土地评估机构准入条件的设定。（1）申请入库的社会中介机构必须具备国家和相关主管部门规定的相应资质，其从业人员必须具备相应的执业资格。（2）除特殊行业外，原则上在XX市中心城市范围内有固定办公场所、固定执业人员，取得合法的企业营业执照和税务登记证，并在XX市中心城市缴交营业税。其中，固定执业人员（含从业人员、技术人员）是指与社会中介机构签订劳动合同，并由该机构依法为其缴纳社会保险费的在职人员，不包括退休人员。（3）国家和相关部门规定必须进行前置审批或备案的，应先在当地相关主管部门进行前置审批或备案后，方可申请入库。2.对土地评估机构资质条件的要求。第1页共5页（1）必须有3名以上房地产估价师（土地估价师）在本机构固定从业。（2）本市法人机构资质等级应为乙级（b级）及以上；本市以外法人机构资质等级应为甲级（a级）。（3）近三年资质年检合格，无违法违规和诚信不良等记录。3.对土地估价报告的要求。为进一步加强和规范XX市中心城市土地一级市场估价报告的监管，我局成立了土地估价报告技术审查小组，具体日常工作由市国土资源交易评审中心组织实施。（1）监管审查范围XX市中心XX县区范围内商业、住宅、工业一级土地市场出让估价报告，具体包括国有建设用地使用权招拍挂出让、协议出让、改变用途补交土地出让金、划拨补办出让补交土地出让金、增加容积率补交土地出让金估价报告等。（2）审查土地估价报告的工作程序土地评估机构完成土地估价报告后，应按照国土资源部、省国土资源厅要求先进行土地估价报告备案；再由市国土资源交易评审中心组织技术审查小组成员对土地估价报告审查。土地估价报告技术审查小组根据会审结果出具审查意见报市国土资源局，为确定土地出让起始价提供科学的决策依据。（3）审查土地估价报告的工作内容审查土地估价报告工作的内容包括。①评估机构提供的评估报告是否符合《城镇土地估价规程》（gb/t18508—2001）和《土地估价报告规范格式》要求；②土地估价技术报告中引用的技术参数是否符合当地市场行情、有无合理依据；③土地估价技术报告中引用的案例是否真实、合理以及可比性；④土地估价报告所选取的评估方法是否合理；⑤土地估价评估结果是否合理。（4）审查结果处理措施①对于合格的土地估价报告，由土地估价报告审查小组出具审查意见和土地估价报告呈报行政主管部门，并交付项目主办单位；②对于存在小问题的土地估价报告予以退件处理，由第2页共5页土地评估机构根据土地估价报告监审小组提出修改意见修改后，再提交给项目主办单位。③对于不合格的土地估价报告，由土地估价报告审查小组出具审查意见，并对出具不合格评估报告的评估机构记警告1次；若1年内出现2次警告，则将暂停壹年该评估机构从事我局评估业务；责成评估机构整改，根据该评估机构整改情况，经市局监审小组审查后再决定是否重新准入我局土地评估机构内部储备库。二、对土地评估机构及其执业人员开展信用监管工作1.建立土地评估机构诚信档案记录，加强诚效管理。2.根据有关法律、法规、规章和中介行业的实际情况，确立土地评估中介机构诚信基本标准如下：（1）脱钩改制彻底，在人员、财务、业务...
