杨发〔2011〕2号中共杨凌示范区工委杨凌示范区管委会关于印发杨凌农业高新技术产业示范区“十二五”发展规划纲要的通知杨陵区委、区政府，党工委和管委会各工作部门、各直属机构：《杨凌农业高新技术产业示范区“十二五”发展规划纲要》（以下简称《纲要》）已经示范区党工委、管委会审议通过，现予印发，请认真组织实施。《纲要》在认真总结经验和分析发展环境的基础上，提出了示范区“十二五”发展的指导思想、奋斗目标、主要任务和工作措施，体现了规划的宏观性、战略性和操作性，是示范区——1——未来五年发展的纲领性文件。各部门、各单位要组织干部职工认真学习《纲要》，领会精神，提高认识，统一思想，把力量凝聚到示范区跨越发展和构建和谐社会上来。要切实抓好《纲要》的组织实施工作，加快制定重点专项规划，加强《纲要》实施的督促检查和中期评估，强化年度计划与《纲要》的衔接，确保实现《纲要》提出的各项奋斗目标，推动示范区经济社会又好又快发展。2011年1月29日——2——杨凌农业高新技术产业示范区“十二五”发展规划纲要目录第一章发展基础和环境..............................................................1第一节“十一五”发展回顾...................................................1第二节面临的机遇和挑战.......................................................4第二章总体要求和目标..............................................................7第一节指导思想...................................................................7第二节发展原则...................................................................7第三节奋斗目标...................................................................8第三章建立完善集聚创新机制，全面提升科技创新能力................12第一节加快区内教学科研机构创新与发展...............................12第二节建立以企业为主体的技术创新体系...............................13第三节提升科技资源集聚能力..............................................13第四节完善创业孵化体系.....................................................14第五节深化国际农业科技合作..............................................16第四章调整优化产业结构，构建现代特色产业体系.......................18第一节大力发展现代农业.....................................................18第二节大力发展特色工业.....................................................19第三节加快发展现代服务业.................................................20第四节提高产业集群化水平.................................................22第五章构建示范推广新格局，扩大示范辐射带动效应....................23——1——第一节大力提升核心示范能力..............................................23第二节推进跨区域农业产业合作...........................................24第三节创新完善多元化的示范推广模式..................................25第六章加快城市建设，推进城乡一体化发展................................28第一节科学谋划空间布局.....................................................28第二节加大城市建设力度.....................................................29第三节全面推进城乡统筹发展..............................................31第四节加强生态环境建设.....................................................33第七章着力保障和改善民生，努力构建和谐社会..........................34第一节增加城乡居民收入.....................................................34第二节加快发展社会事业.....................................................35第三节发展繁荣文化事业.....................................................36第四节推进社会管理创新.....................................................36第五节建设民主法治社会..............
