第1页共57页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共57页张家口市旅游局“十一五”规划纲要编写组2006年8月张家口旅游业“十一五”发展规划纲要编制委员会主任：朱少洲副主任：郜志平、胡建忠、张蕾青、陈淑琴、史宝瑞委员：谢学飞、杨润田、翟玉峰、杨秀梅编写组：郜志平、张磊、任宝霞第2页共57页第1页共57页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共57页局长致辞张家口市旅游局局长朱少洲“十五”期间，按照市委、市政府确定的“大旅游、大产业、大发展”的指导方针，把旅游业确定为全市国民经济新的增长点，全市旅游业步入了跨越式发展的轨道。旅游产业规模不断扩大，经济实力明显增强，带动作用日益显现。“十五”期间，全市累计接待海内外游客1573.64万人次，旅游收入70.26亿元，分别比“九五”期间增长1.68倍和2.21倍，年均分别增长21.9%和26.3%。“十五”我市旅游业的快速发展，为“十一五”旅游业更快更好跨越式发展奠定了坚实的基础。“十一五”期间我市旅游业发展的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，发挥我市旅游资源和区位市场优势，强抓奥运机遇，狠抓文化与旅游的结合，注重统筹协调，转变增长方式，创新发展模式，提高发展质量，优化发展环境，全面提升产业素质，建设十大旅游区和六条精品旅游线路，全力打造“早、爽、名、冠天下”四大旅游品牌，推进由数量型向质量型转变、由速度型向效益型转变、由粗放型向精细型转变、由弱散型向规模型转变、由传统发展型向发展创新型转变，实现旅游资源大市向旅游经济强市跨越，把旅游业培育成为全市国民经济的支柱产业。把张家口建设成为中国优秀旅游城市和北京“后花园”，努力使我市四大旅游品牌走向全国、走向世界。到2010年，旅游业总收入达到58亿元，逐步建设成为旅游经济强市。目录第一章全市旅游业“十五”规划执行情况一、旅游经济高速增长，产出水平大幅提高二、政府主导力量增强，产业规模迅速扩张，产业配套水平不断提高三、旅游资源开发步伐不断加快，旅游产品不断丰富，结构进一步优化四、宣传促销力度不断加大，市场占有率逐年提高五、行业管理日趋规范，旅游环境显著改善六、教育培训日趋系统化、科学化、专业化，旅游从业人员素质明显提高第3页共57页第2页共57页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共57页七、产业地位不断提高，促进构建和谐社会的作用日益显著第二章“十一五”期间旅游业发展面临的机遇和挑战一、“十一五”期间旅游业发展面临的机遇二、突出矛盾和问题第三章“十一五”期间旅游业发展的总体思路、基本原则和主要目标一、总体思路二、基本原则三、发展目标第四章“十一五”期间旅游业发展的工作重点一、编制完成全市旅游业发展总体规划二、打造“早、爽、名、冠天下”四大旅游品牌三、加快建设十大旅游区四、开发建设六条精品线路五、加快旅游设施建设六、大力发展乡村旅游七、进一步加快发展红色旅游八、提升旅行社综合实力，打造旅行社业的旗舰九、加快旅游景区(点)标准化建设十、加强旅游商品研发、生产和销售体系建设十一、加快旅游人才培养和队伍建设十二、建成中国优秀旅游城市第五章实施“十一五”规划的保障措施第4页共57页第3页共57页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共57页一、加强领导，形成合力，营造建设旅游支柱产业的良好大环境二、进一步加大宣传促销力度三、强化旅游行业管理四、加大投入，解决旅游业资金投入不足的问题五、加快旅游信息化建设六、加强导游员的教育培训和管理工作附：2002——2005年大事记第一章全市旅游业“十五”规划执行情况一、旅游经济高速增长，产出水平大幅度提高“十五”期间，全市累计接待国际游客3.96万人次，年均增长25.5%；国际旅游创汇624.72万美元，年均增长18.7%。全市累计接待国内游客1569.68万人次，年均增长21.9%;国内旅游创收70.02亿元，年均增长26.4%。“十五”期间，全市旅游业总收入70.26亿元,年平均增长26.3%，完成计划的102%。图表一：“十五”期间全市游客接待量和旅游...
