烟草及其制品是一种特殊的消费品VIP免费

第五篇烟税·财务·审计第一章烟税第五篇烟税财务审计烟草及其制品是一种特殊的消费品，历代政府皆课以重税，以税收为杠杆限制烟草业的发展，其目的就是寓禁于征。明万历年间（1573~1620年）烟草出现于闽广之间。明崇祯十年（1637年）朝廷以“烟”与“燕”（北京旧称）谐音，下令全国禁烟。崇祯十六年（1643年）驰禁兴贩烟酒，听从民便，须加等纳税。清初设置常关，对过往商货征收常关税。烟税则在常关征收。咸丰三年（1853年）创办厘金，烟酒列于百货厘金类征税。咸丰六年（1856年）重庆由绅商设局征收厘金。光绪卅一年（1905年）重庆取消绅商设局，改为重庆百货厘金总局征收厘金。民国初期，北洋政府在沿用前清税制的基础上，对烟酒增加了专卖方式的公卖费，实行公卖费与税厘同时并征，开办烟酒牌照税、纸烟捐等新税种。然政局动荡、军阀割据，省自为政，遂使厘金、烟酒税等各税更加杂乱无序。1926年，南京国民政府引进欧美税制，逐步进行改革，创办卷烟统税。1931年，国民政府裁撤厘金，扩大统税征收范围。1923年，四川督军刘存厚在重庆设局征收卷烟特税，1926年，由驻渝21军继续征收。1926~1935年，四川省处于防区制时期，未实行全国统一规定，重庆仍征收特税，至1935年8月重庆方划入统税区，改征统税。1941年，国民政府实施《国产烟酒类税暂行条例》，废止了原实行的烟酒公卖费、烟酒税、烟酒杂捐税和附加税，统一了烟酒税征收制度。1946年，国民政府将货物统税改征货物税，形成一种对物征收的近代消费税制。中华人民共和国成立后，税制经历多次变革。1950年1月，政务院颁布《货物税暂行条例》，对包括卷烟、雪茄烟、烟叶、烟丝在内的10类货品51个税目征收货物税。1953年1月，对征货物税的22个重点税目（含烟草及其制品）改征商品流通税。1958年，工商税制改革将商品流通税与货物税、营业税及印花税合并为工商统一税。1973年又将工商统一税及其附加、盐税、城市房地产税、车船使用牌照税、屠宰税合并为工商税，使流转税成为单一税制。1984年9月，将工商税划分为产品806第五篇烟税·财务·审计第一章烟税税、增值税、营业税和盐税，对卷烟、烟叶征收产品税。1993年12月国务院发布《中华人民共和国增值税暂行条例》，将征收产品税的产品全部改征增值税。1994年1月，国务院发布《消费税暂行条例》，烟类产品开始征收消费税。同时，将农林特产农业税与产品税中的农、林、牧、水合并改为征收农业特产农业税，烟叶改征农业特产农业税。1983年，重庆市烟草专卖局（公司）成立后，在国家烟草专卖体制下，遵循国家财政、税务、金融、审计及国有资产管理的方针政策，以《会计法》、《审计法》为准则，建立健全企业各项内部控制制度，加强财务管理与审计监督，妥善处理国家、企业和职工之间的经济利益，确保国有资产安全、完整、保值和增值，保证财税上缴任务的完成，促进重庆烟草行业的廉政建设和健康发展。第一章烟税烟草行业的税收是国家和地方财政的一大支柱。1984~2003年重庆市烟草工商企业（不含未上划的商业企业，即原重庆20个区县（市）烟草公司）共计上缴产品税322010.70万元，增值税和营业税365856.09万元，消费税728647.89万元，农业特产税94578.73万元。2003年重庆市烟草商业实现税金3.78亿元，比上年增长82.3%，重庆卷烟工业实现税金19.9亿元比上年增长15.0%。2003年重庆市烟草工、商企业上缴税利占重庆市财政收入的7%。2004年，重庆烟草商业实现税金5.25亿元，比上年增长38.9%，其中所得税21029万元，增值税27839万元。第一节烟酒厘金一、厘金我国对烟草征税最早见于《明实录》记载：“崇祯十六年（1643年）十月，弛禁兴贩烟酒，听从民便，须加等纳税，不遂者依律治罪”。清初承袭明朝税制，清康熙年间（1662~1722年），为缓和民族矛盾和阶级矛盾，实行轻税政策，有永不加赋之谕。据吴兆莘著《中国税制史》记载“而烟税则始于前清时代在常关征收，其历史尚不久”。奉节历为进出川水路交通要津，清顺治元年（1644年）即设夔关收常关税。“常关税则，至乾隆十六年（1750年）由户807第五篇烟税·财务·审计第一章烟税部颁定，名为值百抽三，然所估货本，较之市价，不过十分之...