第1页共35页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共35页房山区旅游业“十一五”发展规划纲要日期：2007-10-22序言作为房山经济发展潜力巨大的产业，旅游业经过多年来的发展已经成为房山区的重要产业，在全区经济与社会生活中产生了重大的影响。在“十一五”期间，房山区旅游业的发展面临着产业结构调整、社会主义新农村建设、举办奥运会等难得的机遇，并且有区位、交通和市场优势，具有旅游业发展壮大的巨大潜力。1998年召开的中央经济工作会议上，党中央做出了把旅游业列为中国国民经济新的增长点的决策，国家旅游局提出了到2020年建设成为旅游强国的目标，使其成为国民经济的支柱产业。经国务院审批的《北京城市总体规划》将房山区定位为生态涵养区和城市发展新区，旅游业及生态友好型产业是重点发展的产业。发展旅游业也是房山区优化经济结构的必然选择。“十一五”规划的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持以人为本，坚持改革创新，坚持统筹协调，坚持重点推进，坚持“依法治旅”、“科教兴旅”，以改革开放和体制机制创新为动力，加快完善旅游产业体系，全面提升旅游产业素质，综合发挥旅游产业功能，把旅游业培育为全区国民经济的支柱产业，基本实现旅游大区的目标，把我区建设成为首都重点旅游休闲度假区，为全面建设小康社会、构建和谐社会做出积极贡献。主要原则是：科学统筹原则、突出重点原则、求真务实原则、优化提升原则和持续发展原则。主要依据是：《北京城市总体规划》、《北京市旅游发展总体规划》、《北京市房山区国民经济和社会发展第十一个五年规划》、《房山新城总体规划》和《北京市房山区旅游业发展近中期实施规划》等。第一章旅游业发展的总体分析第2页共35页第1页共35页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共35页一、房山区“十五”期间旅游业发展情况（一）“十五”期间房山区旅游业发展的主要成效五年来，全区旅游业全面贯彻房山旅游业发展十年规划和“十五”计划，积极实施“强攻一个目标，推出一条国际黄金旅游线，建设六大特色旅游区域、实施六项战略”的“1166”总体发展思路，积极开发旅游产品，拓展产业领域，扩大产业规模,全方位塑造“北京根祖，溶洞王国”整体形象，取得了显著成效。1、旅游业成为带动相关行业发展、拉动内需的“综合产业”到2005年底，全区共有旅游企事业单位284家，2005年全区接待游客556.1万人次，旅游综合收入7.4亿元，同比分别增长19.5%和22.7%（以上数字为统计口径调整后的数字）；“十五”期间，全区旅游接待游客和旅游综合收入年均增长速度分别为17.1%和21.2%。同时，旅游业初步成为我区“就地出口、就地创汇”的产业，“十五”期间，全区旅游业共接待外宾37.52万人次，实现“就地出口”创汇1300万美元。2、旅游业成为增加就业、促进农民增收的“富民产业”2005年，全区直接旅游从业人员已达到9731人。民俗旅游业发展迅速，“十五”期间全区共发展民俗旅游接待户2458户，其中市级1155户；观光采摘园20个。民俗旅游业安置就业5117人，年人均收入2.27万元。各乡镇积极实施旅游富民工程，涌现了一批“开发一个洞，富裕一个村”、“开发一个景区，富裕一个镇”的先进典型。3、旅游业成为扩大对外开放、优化经济结构的“先导产业”精品名牌建设对于扩大对外开放、优化产业结构起到积极的促进作用。到2005年底，全区共拥有世界文化遗产1处、列入世界遗产预备名录1处、国家重点风景名胜区1处、国家地质公园2处、国家森林公园2处、国家重点文物保护单位4处、国家级旅游区12处及多处市级品第3页共35页第2页共35页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共35页牌。全区旅游业多元开发和开放开发迈出较大步伐，“十五”期间共新建、续建旅游项目101个，总投资23.13亿元，开放的景区（点）由2000年的39家增加到2005年的56家，星级饭店由2000年的7家增加到2005年的28家，辐射带动了农业旅游、修学旅游、健身旅游、美食旅游、会展旅游等新兴旅游产品，促进了区域经济结构的优化升级。4、旅游业...
