经济工业化调研报告改革开放以来尤其是近年来，*旗工业化步伐明显加快，规模不断扩大，效益不断提高，结构日益优化，在旗域经济中的主导作用越来越突出，初步形成了矿产业、花炮、农畜产品加工、建材四大主导产业体系。*年作为*旗的工业攻坚年，要加快推进工业化的步伐，实现旗域经济由农业主导型向工业主导型的转变，必须进一步统一思想，转变观念，理清思路，突出重点，优化环境，以工业化总揽全旗经济工作全局，挖掘工业经济的发展空间，释放工业经济的发展潜力，大幅度提高工业占地区生产总值的比重，提高规模以上工业占全部工业的比重，提高工业税收占财政收入的比重，从而实现农业大旗向经济强旗的跨跃。一、发展的现状（一）工业经济贡献增大。*年全部工业增加值为23930万元，*年全部工业增加值为40274万元，增长规模以上工业增加值为7509万元，增长68％，年均增长23％。*年规模以上工业增加值7509万元，*年规模以上工业增加值21017万元，增长179％，年均增长60％。以工业为主体的第二产业占地区生产总值的比重由19.6%上升为21.1%。工业对财政的贡献率由*年的13％提高到*年的30％。（二）工业企业活力增强。从*年开始，全旗全面对工业企业进行改革，因企制宜，不拘一格，能租则租，能卖则卖，能破则破，解除了企业之间的连环担保形成的债务链，化解不良债务1.5亿元，国有职工身份全部置换，创新了经营机制，调动了员工的积极性和创造性，企业呈现出蓬勃的生机和活力。（三）民营工业异军突起。据全旗第三次经济普查资料分析，全旗22户规模以上工业企业中，仅有金陶公司一家企业为国有控股企业，规模以下工业企业149户都属民营企业，民营经济逐步成为旗域经济的主体。（四）主导产业日益凸现。矿产、农畜产品加工、建材饮品、烟花几大主导产业经过近几年持之以恒的发展，实现了较大的飞跃。特别是矿山企业达80余家，黄金选冶能力达900吨第1页共8页／日，铁选矿能力达8800吨／日；花炮企业达100多家并形成了相关产业链条，两大产业创造的产值占全旗工业总产值的三分之二以上，成为全旗经济的新亮点与支撑点。二、存在的问题（一）规模不大。一是总量不大，*年全旗全部工业增加值占地区生产总值的比重为13.8%，比全市平均水平低12.8个百分点，比全区平均水平低23.6个百分点。二是支柱不强，全旗规模以上工业企业中仅有金陶公司一家资产超过亿元的企业，2家资产超过5000万元的企业，缺少对财政起支撑和决定作用的骨干企业。（二）结构不优。从三次产业结构来看，*年全旗产业结构为49.8：21.1：29.1，与合理的“三、二、一”倒宝塔型产业结构有较大差距。从工业内部结构来看，全旗工业结构的一个显著特点就是资源型企业比重较大，大部分企业是依托当地资源建立和发展起来的，工业企业大多属传统原材料加工型企业，存在着档次低、技术含量低、附加值低的“三低”现象，工业结构调整、产业优化升级的任务重。特别是随着原辅材料、能源价格的上涨，而消费品价格相对保持稳定，这种高进低出的局面，对中小企业冲击较大，造成工业企业竞争力弱、效益减少。（三）融资困难。企业发展资金短缺，大多数仍处于资本原始积累阶段，发展后劲不足。各国有商业银行为规避金融风险，缩减信贷规模，存贷差高达2－3亿元，大量资金上存。同时存在着银行贷款门槛高、手续繁、数额小、周期短等问题，企业的流动资金紧缺，技改投入与扩大再生产能力不足。（四）环境欠佳。全旗广大干部群众思想不够解放，没有充分认识加快发展工业的重要性。在发展问题上，还存在着思路不明、方式不新、办法不够、措施不力、服务不主动，个别部门死抱条条框框不放，局部利益置于全局利益之上。业主的市场观念、效益观念、竞争观念、创新观念、人才观念、信息观念有等进一步更新，企业家队伍建设亟待加强。三、下一步工作措施第2页共8页（一）以提高认识为先导推进工业化1、提高一个认识。要充分认识到加快旗域经济发展的关键在于工业。工业化的推进，可以促进我旗以资源为主的加工业不断发展和产业升级，从而促进农牧业产业化和城镇化进程以及第三产业的发展，进而带动整个旗域经济的发展。从发达地区来看，工业都占gdp...
