老年福利服务工作汇报市辖三市一区,有68个镇(街道办事处),2868个村(居委会),总人口249万人,其中60岁以上老年人41万人,占全市总人口的16
近年来,我们坚持以人为本的理念,以科学发展观为指导,把建设和完善老年福利服务设施摆在老龄事业发展的突出位置上,初步形成了大中小型并举,高中低档互补,社会效益与经济效益兼顾的老年福利服务设施体系,推动了全市老年福利事业的发展
一、坚持政府主导,把老年福利服务设施建设作为一项民心工程来抓针对人口老龄化进程加快、老年福利服务设施陈旧、建设资金短缺等现实问题,市委、市政府明确提出,要把老年福利服务设施建设列入各级党委、政府工作的重要议事日程,尽快建立健全老年福利服务体系
一是明确工作思路
坚持做到“一纳入、两转变、三提高”
“一纳入”,就是把老年福利服务设施建设纳入城市建设整体发展规划之中,通盘考虑,综合运筹;“两转变”,就是在机构建设上由单一温饱型敬老院为主向多功能福利型福利机构转变,在机构管理上由粗放型管理服务模式向规范型管理服务模式转变;“三提高”,就是提高老年福利服务基础设施建设水平、提高老年福利服务场所管理服务水平、提高老年人整体生活水平
二是完善政策措施
市委、市政府先后出台了《市老龄事业发展“十五”规划》、《进一步加强农村五保供养工作的意见》、《进一步加强敬老院建设和管理的意见》等文件,重新修订了《市优待老年人若干规定》,确立了当前及今后一个时期老年福利服务设施建设的发展方向,并提供了政策支持
三是加大资金投入
坚持以各级财政投入为主渠道,广泛动员社会力量参与,采取政府划拨一部分、福利彩票销售筹集一部分、社会捐赠一部分的办法,确保建设资金足额到位;鼓励支持村集体投资、企业投资等多种投资方式,加强老年福利服务设施的建设和完善
2011年以来,全市共投入各类资金1
5亿元,用于老年福利服务设施的改建、扩建、新建