安徽省阜阳市采煤塌陷区土地综合整治规划大纲阜阳市人民政府二〇一〇年六月安徽省阜阳市采煤塌陷区规划大纲目录1总则........................................................11.1规划背景.............................................11.2规划总体目标......................................11.3规划原则.............................................31.4规划编制依据......................................51.5规划范围.............................................81.6规划期限.............................................92采煤塌陷区现状及变化趋势预测..............102.1煤炭资源开发现状及规划...................102.2采煤塌陷区范围、深度、积水情况......112.3采煤塌陷区的变化趋势预测................123采煤塌陷区村庄搬迁规划大纲..................123.1采煤塌陷影响村庄状况.......................123.2村庄搬迁时序及位置安排...................153.3村庄搬迁费用概算..............................174采煤塌陷区土地综合整治规划大纲...........204.1总体规划布局与治理模式分区.............204.2综合整治方案.....................................214.3重点整治项目.....................................265规划实施效益分析与评价.........................325.1投资经费估算.....................................325.2经费来源分析.....................................34安徽省阜阳市采煤塌陷区规划大纲5.3效益分析............................................366规划实施的保障措施................................376.1组织保障............................................376.2资金保障............................................376.3技术保障............................................376.4社会保障............................................38安徽省阜阳市采煤塌陷区规划大纲1总则1.1规划背景煤炭资源开发易导致生态破坏，造成一些矿区土地塌陷，带来村庄搬迁等一系列社会问题，人地矛盾更加突出。阜阳市煤炭资源丰富，由于煤矿近几年来大规模的开采，导致地应力减小，形成了较大面积的采煤塌陷区。虽然采煤塌陷区的治理工作始终在推进，由于缺少治理总体规划，治理责任主体未落实，治理资金不到位等，致使采煤塌陷区生态环境破坏严重，给当地居民生产生活带来诸多不便，也给煤矿企业生产用地征用、村庄搬迁带来很大难度。为了使矿区达到可持续发展，进行有效的地质环境整治及村庄土地整理是一个亟需解决的问题。为全面贯彻中央“人口、资源、环境”的基本国策，实现安徽省委省政府提出的建设“生态安徽”的战略举措，重塑“蓝天、碧水、绿色”的生态环境，提高人民生活、生产的环境质量，促进区域社会经济可持续发展，全面实现建设小康社会，提前实现社会战略目标，规范采煤塌陷区地质环境综合治理工作，以实现矿产资源开发与生态环境保护协调发展。根据中共中央、国务院建设社会主义新农村的有关精神、省委、省政府《关于加快皖北和沿淮部分市县发展的若干政策意见》及省政府办公厅《关于进一步做好采煤塌陷区居民搬迁安置补偿工作的通知》等文件精神，同时也为了进一步提高阜阳市人民生活、生产的环境质量，促进其经济社会可持续发展，全面实现社会主义新农村建设、农村生态环境保护和构建环境友好型社会，提前实现社会战略目标，为进一步推进阜阳市煤矿采煤塌陷区的土地复垦与地质环境综合治理工作，实现矿产资源开发利用与生态环境保护协调发展，决定编制《安徽省阜阳市采煤塌陷地土地综合整治规划》。1.2规划总体目标1.2.1综合整治规划的对象和拟解决的问题阜阳市地质环境问题主要是采煤塌陷地的整治问题，本次综合治理规划以土地复垦为中心将阜阳市区域内的7座煤矿作为整体对象进行综合治理（其中以已开采或即将开采的刘庄煤矿谢桥煤矿和口孜东矿3座矿井为重点），以采煤塌陷地复垦为主线，结合矿区煤炭资源开发、1安徽省阜阳市采煤塌陷区规划大纲土地利用总体规划、土地整理规划和土地复垦规划、矿区资...
