第1页共241页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共241页第一篇潮州市水利现代化建设规划总纲第2页共241页第1页共241页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共241页一、水利现代化的内涵水资源和粮食、石油是关系国家经济安全的重要战略资源。粮食安全依赖于水资源，石油可以通过进口或替代资源解决，水资源既不能进口，也没有替代品，是重要的战略资源。正如江泽民总书记所指出的：水是人类生存的生命线，是经济发展和社会进步的生命线，是实现可持续发展的重要物质基础。我国已完成经济社会发展第二步战略目标，正向第三步战略目标迈进，21世纪中叶面临着基本实现社会主义现代化的艰巨任务。水利如何实现现代化，是摆在我们面前的战略性任务。水利现代化的基本涵义可概括为：遵循人与自然和谐相第3页共241页第2页共241页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共241页处的原则，运用现代先进的科学技术和管理手段，以水的安全性和舒适性建设为主线，优化配置水资源，充分发挥水资源多功能作用，不断提高水资源利用效率，改善环境与生态，实现水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展，实现以传统的工程水利向可持续发展水利的深刻变革。潮州市水利现代化是：根据潮州市自然条件和经济社会发展的特点，以防洪潮安全为前提，以水资源总量平衡为控制，以水资源的优化配置为中心，以改善水环境为主线，以体制、机制和科技创新为动力，建立人水协调的防洪除涝与防风暴潮体系、持续优化的水资源配置体系、高质和谐的水环境保护和生态建设体系、统一高效的水管理体系、完善健全的水政策法规体系和务实创新的科技与人才队伍建设体系等六大体系。实现全市人水协调、洪旱无恙、优化配置、供水安全、山青水秀、环境优美、法制健全、管理高效、信息通畅、运行可靠，保障经济社会的可持续发展。二、水利建设现状与存在的主要问题第4页共241页第3页共241页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第4页共241页(一)潮州水资源条件潮州市位于广东省东部，地处韩江中下游和黄冈河流域，属南亚热带季风气候区，受海洋性东南季风影响甚为剧烈，年平均气温为21.6。C，最高气温39.6。C，最低气温-0.5。C，多年平均相对湿度为78%—84%，平均月照2073小时。潮州市水资源时空分布不均，全市多年平均雨量1716mm，汛期4—9月雨量约为全年雨量的80%。年均受热带气旋影响2.2次，最多年份达6次。洪、涝、旱、咸、风灾是潮州市的主要自然灾害。潮州市境内水系，可分为韩江流域、黄冈流域和西山溪流域，集雨面积100平方公里以上的干流和支流10条，50—100平方公里的有7条。潮州境内韩江流域主要一级支流有凤凰溪和文祠桂坑水，黄冈河流域一级支流有食饭溪、九村水、樟溪水、东山溪，榕江流域有西山溪。全市河川年径流总量30亿立米，过境客水245亿立米。2000年潮州市人均水资源拥有量1200m3（包括过境水的人均拥有量1.1万m3），水资第5页共241页第4页共241页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第5页共241页源十分丰富。韩江水质现为地面水环境II类标准，黄岗河水质为II、Ⅲ类标准。榕江支流西山溪污染较为严重，水质已降到IV—V类。全市水力资源理论蕴藏量28.03万千瓦，可开发的水力资源19.03万千瓦，占理论蕴藏量69%，已开发的水力资源10.61万千瓦（河流规划基准年成果为9.62万千瓦），占可开发水力资源的55%。（二）水利建设成就解放以来，在党和人民政府领导下，我市认真贯彻水利水电建设的各项方针政策，坚持大、中、小型并举，洪、涝、旱兼治的方针，进行大规模水利建设，取得了巨大成就。1、初步建成了防洪除涝体系，抗御洪潮整体能力不断提高。截止到2001年底，全市共建成水库673宗，总库容71614万m3，其中大型水库1宗，中型水库7宗；水闸82宗其中大型水闸6宗，中型15宗；修建江海堤围62宗，堤长411公里，其中万亩以上堤围15宗长179.62公里。韩江中下游、黄岗河中下游、榕江西山溪防洪体系已初步形成。特别是韩江中下游最重要的防洪屏障韩江南北堤，全...
