第1页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共14页湛江市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要湛江市人民政府二〇一一年二月本规划纲要根据《中共湛江市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要明确政府工作重点，引导市场主体行为，是战略性、纲领性、综合性规划，是政府履行经济调节、市场监督、社会管理和公共服务职责的重要依据，是未来五年我市经济社会发展的宏伟蓝图。第一章总体要求和发展目标过去的五年是经受考验、奋发有为、成就显著的五年。我市坚持以科学发展观为指导，围绕建设“苦干兴市，奋力争当粤西地区振兴发展的龙头”的目标，大力实施“工业立市、港口兴市、生态建市”发展战略，积极应对国际金融危机，抓住钢铁、石化等重大项目落户的历史机遇，勇于创新、开拓进取，保持了经济平稳较快发展良好态势，经济和社会发展取得显著成就1.经济综合实力增强。全市生产总值由680.97亿元发展到1402.77亿元，年均增长13.0%，高于预期目标3个百分点。人均生产总值年均增长11.9%，达到20048元，约合3028美元(按1美元:6.62元人民币折算)。产业结构由23.6︰43.7︰32.7调整到21.0︰41.1︰37.9。财政总收入年均增长22.0%，达到187.16亿元，比2005年增长近2倍。全社会固定资产投资累计完成1665亿元，年均增长23.9%，比“十五”时期增长1.7倍。第2页共14页第1页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共14页2.工业立市成绩凸显。工业增加值年均增长13.4%，达到522.72亿元，占全市生产总值的37.3%，对经济增长的贡献率达49.0%。全力推进现代产业体系建设，重化工业发展加快，轻重工业比重调整为31.5∶68.5。宝钢、中石油、中石化、中海油、华能、大唐、中电投、国电、华电、中国诚通、中纺粮油、中外运、中航油等实力雄厚的中央企业和晨鸣、粤电等大型企业相继来湛投资，建成了一批规模大、效益好、竞争力强的工业项目，龙腾物流500万吨球团、东兴炼油配套完善改造等项目竣工投产。3.“三农”工作成效显著。县域经济发展加快，县域生产总值年均增长13.2%，占全市生产总值的46%，比2005年提高4.1个百分点。农业生产形势稳定，农业增加值年均增长7.4%。粮食、蔬菜、糖蔗、香蕉、菠萝、花卉等作物产量和面积位居全省第一位。累计投资60亿元建设农业基础设施，是历史上农业投入最多的时期。农民得到更多实惠，全免农业税和农村子女义务教育费，基本实现农村医疗保险全覆盖和低保对象应保尽保的目标，新农村建设步伐不断加快。4.重点项目建设取得重大突破。累计安排重点项目225项，总投资1636亿元，其中：列入省重点项目50项，投资790亿元，建成项目34个，完成投资500亿元，位居全省地级市前列。比“十五”增长2.7倍，占全社会固定资产投资的三成多。特大型项目取得突破性进展。湛江钢铁基地、中科合资广东炼化一体化项目先后落户东海岛，晨鸣林浆纸一体化项目、鉴江供水枢纽工程等开工建设，为经济社会加快发展提供了有力支撑。5.交通能源基础设施日臻完善。综合交通快速发展。公路网络进一步完善，五年新（改）建公路6715.5公里，其中新建高速公路117公里。铁路第3页共14页第2页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第3页共14页运输能力增强，黎湛复线建成通车，茂湛铁路开工建设。港口建设进一步加快，新增码头泊位19个，其中深水泊位3个，新增货物吞吐能力3620万吨/年。港口货物吞吐量达到1.36亿吨，成为西南和环北部湾地区唯一亿吨大港。民航机场新增航线5条。能源建设有新发展，期末全市发电装机容量145万千瓦。6.自主创新能力提高。拥有研发机构85家，实施各类科技计划项目455项，其中国家级项目88项，省级项目307项。期末专利申请和授权量分别为879件和507件，比2005年增长29.9%和34.8%。申报组建湛江省级高新技术产业开发区获得成功。高技术产品总产值年均增长22.6%，2010年达到220亿元。7.生态型海湾城市初具雏形。环境质量优良，饮用水源和近岸海域水质达标率保持100%，空气质量连续五年保持全国前列。市区生活污水处理率超85%，市区生活...
