金融危机构建和谐税企调研报告一、从抓基础入手，严格执法，把公平、公正、公开作为构建和谐税企关系的根本保障在整体经济形势不景气，企业利润低下甚至亏损的情况下，纳税人更加需要税务部门公正严格依法，准确、高效地办理涉税事宜。他们不怕税务部门按规定收税、查税、补税，而是怕税务部门定税、收税、查税不公。因为执法的不公，会破坏优良的纳税环境，会使合法经营的纳税人失去市场竞争力，从而影响企业的经营和发展。因此，我们在组织收入工作中，应狠抓征管基础建设，大力实施科学化、精细化管理，加大执法力度，营造一个公平竞争的纳税环境。一是严格把握组织收入原则。坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税，加强收入督导，严格依法征税，强化税务稽查，坚决防止惜收和虚收两种倾向。二是着力加强税源管理。坚持属地管理与分类管理相结合的税源管理模式，进一步细化管理职责，按照税源管理的要求和税法遵从度状况对纳税人实行分类管理，确保把主要管理力量放在重点税源管理上，逐步形成一套对各类税源实施管理的有效措施和办法。三是实行科学纳税评估。完善纳税评估制度，明确评估职责和评估方法，对重点税源进行系统、专项纳税评估，找出日常管理薄弱环节，促进各行业税收管理内容和手段的精细化。四是深入落实税收管理员制度。加强户籍管理，做好设立、变更、停复业、注销、外出经营报验登记管理工作，健全户籍档案；建立国地税联席会议制度，加强团结协作，完善国地税协调配合机制，做好信息交换、信息比对等工作；积极与工商、电力、矿管等部门开展企业基础信息交换，着力解决税务登记信息与各类法人及非法人登记信息不对称的问题。五是加大对税收违法行为的打击力度。充分发挥稽查局、治安办的作用，重拳打击税收违法行为，查处涉税违法案件时，坚持一视同仁的原则，实事求是的处理案件，营造执法必严、违法必究的良好氛围。六是实行政务公开。清理税收执法权和行政管理权，编制权力运行流程图，将收费项目、收费标准、纳税定额、处罚情况及优惠政策等社会关注的热点问题，进行第1页共3页全面公开。同时对个体定额、减免税和内部人员任免、奖惩等内容进行动态公开，广泛接受社会各界和内部职工的监督。二、从抓能力入手，以人为本，把提升干部队伍素质作为构建和谐税企关系的重要基础构建和谐的税企关系，以人为本是关键。税务人员是税收事业的主体，构建和谐税收必须以人为本提高干部队伍素质，鼓励税务干部积极创新，增强为纳税人服务的本领，筑牢构建和谐税企关系的基础。因此，要注重提高四种能力：一是提高政治领悟能力。不断提高思想政治觉悟，促使税务干部真正从内心深处牢固树立以“纳税人为本”的服务宗旨，做到真正理解与尊重纳税人，虚心听取纳税人的意见，掌握纳税人的心理和工作需求，以经常性的换位思考改进实际工作，以真诚的态度和过硬的作风，赢得纳税人的信赖，成为纳税人的贴心人。二是提高业务支撑能力。按照新时期地税工作的总体要求，以能力建设为核心，狠抓教育培训，采取自学与集中学习相结合的方式，全方位、多角度抓好职工基础教育；以全员季度考试为契机，以基层考核为基础，辐射带动征管业务指标考核和奖惩，全力促进整体工作效能的提高；开展职业道德教育，鼓励干部深造，选送优秀人才外出进行专业培训，培养专门型人才；选树标兵典型，全力促进干部队伍整体业务素质的提高。三是提高自主创新能力。自主创新是发展的源泉。要倡导解放思想，加强干部职工的创新能力建设，结合学习实践科学发展观活动，深入分析当前经济和税收形势，认真查找日常征管中存在的问题和疏漏，创造性地开展工作，着力扭转畏难情绪和只顾数量不求质量的单纯任务思想，力求形成与时俱进、敢为人先的思维方式，全面推进各项工作的顺利开展。四是提高廉洁自律能力。自律是廉洁从政的内在动力。要以理想信念教育为重点，结合“干部作风建设年”活动，深入开展以政策观念、法制观念、纪律观念为主要内容的教育活动，引导广大干部树立正确的世界观、人生观和价值观，做遵纪守法和廉洁自律的模范；教育广大干部职工正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和...
