桂林电子政务发展分析报告以信息化驱动现代化，加快建设网络强国，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的重大战略选择。大力推进电子政务是国家信息化的重要任务，经过过去十多年的发展，特别是“十二五”期间的快速推进，我国电子政务已经深入到经济社会发展的各个领域，成为各级政务部门平稳运转和高效履职不可或缺的重要手段。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的最后冲刺阶段，是全面深化改革要取得决定性成果的关键时期，全球信息技术革命持续迅猛发展，对经济社会运行、生产生活方式、治国理政模式正产生广泛而深刻的影响，我国电子政务发展面临新的环境和要求，正处于重大机遇和严峻挑战并存的关键历史时期。目前，电子政务进入了一个实质性发展的阶段。其中，政务云和电子政务外网是建设的重点。电子政务外网是政府全面实现电子政务公开的基础平台，外网平台提供政府的各种服务，通过政府公众门户网站提交的信息查询请求和业务请求，由政府外网的对外数据中心和业务平台处理。另外，政府外网是实现政府监管功能的重要途径。因此，政务外网的建设是整个电子政务建设中非常重要的一部分。在电子政务云领域，“简政放权年”和“为民服务年”是今年电子政务云最为显著的两个标签。前者指向了电子政务云领域国家政策密集落地的背景，让市场发展有据可依;后者则指向了政务应用的市场环境逐渐成熟，正处于质量齐变的关键时期，暗合国家信息惠民战略。近日，在首届中国政务云实践峰会上，国家信息中心常务副主任杜平说了电子政务的4大关键词：大数据、非统计数据体系、移动办公、三网融合。而这四大关键词全部指向云计算。今年，XX市将以打造公共信息服务平台为抓手，重点推进三大公共服务平台及三大应用平台建设，并依托这六大信息平台积极培育信息消费热点和增长点，全力打造“智慧桂林”。XX市将加快完善的三大公共服务平台中，首要完善的就是云计算公共服务平台，即以信息中心政务云为支撑，逐步实现政务第1页共3页系统应用向政务云集中，实现平台共享、数据互通的目标，尝试建立采购外包服务制度，以市场化形式为社会提供云计算服务。现在，桂林各单位申报的新建项目已经不允许新建或扩建计算机机房，所需的计算、存储、网络等资源由XX市政务云平台或者社会云服务商，如桂云提供；桂林已建有市本级地理信息共享服务平台、统一协同办公平台、监控视频共享平台、互联网信息收集分析平台等多个信息公共服务平台。现在要使用这些平台，可向市信息化主管部门提出申请。市信息中心鼓励建设基于这些公共平台的业务应用系统和专题数据，但是不再批准各单位自建相同或类似平台。同时，XX市还将建设XX市公共基础数据库、旅游公共服务指挥平台、12345公共服务平台等三大应用平台，充实智慧城市内容。市工信委将通过建设XX市公共基础数据库，涵盖宏观经济、人口、法人、旅游、建筑物、地理信息等专题数据，今年初步建立起旅游数据中心运行框架，打牢智慧旅游建设的基础。旅游公共服务指挥平台则是以桂林综合旅游数据中心为中枢，打造全覆盖的旅游公共服务指挥平台，实现统一指挥、统一调度、服务网络化、合作智能化。年初，国务院发布了《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》，《意见》指出：鼓励应用云计算技术整合改造现有电子政务信息系统，实现各领域政务信息系统整体部署和共建共用。此外，现今ppp模式的兴起，对电子政务云服务采购的方式形成了有益的探索。以往以硬件为主，买卖即交易完成的商业规则会向运营收费的方式转变。广XX县区内，以近期桂林电信实地考察学习的柳州政务云为例，该项目由柳州电信和中兴联合建设，电信建设，中兴公司参与运维，最后政府每年用服务费来购买相应云服务，政务云机房设置在柳州电信机房内。从基础架构切入政务云市场也是通信设备公司的优势所在。相似的例子是南宁政务云的建立，也是由南宁电信联合华为共同建设，现已基本建成。未来，运营商联合通信设备提供商联合承建数据中心，政府通过购买服务的形式进行运营，将是大势所趋。在政策与运营模式合力之第2页共3页下，政务云市场即将迎来新一轮的数据中心整合，在新...
