第1页共15页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共15页鄂尔多斯市财政收入占GDP比重为什么越来越高GDP和财政收入是衡量一个地区经济发展规模,发展水平和总体实力的重要指标。财政收入占GDP的比重,又称为国民经济的财政负担率,它综合反映出政府与微观经济主体之间占有和支配社会资源的关系,反映政府调控经济运行的能力和影响社会资源配置的程度,也是反映一个国家或地区财力集中程度的一个综合指标。近几年来的数据表明,鄂尔多斯市GDP增幅与财政收入增幅存在一定的差异,对此方方面面都存在着不少的疑问,认为财政收入增速高于GDP增速是不正常现象,甚至担心会加重企业负担,影响经济发展;或认为GDP核算存在“水分”,不能真实反映经济发展情况。本文就影响鄂尔多斯市财政收入占GDP比重的因素作初步分析与探讨。一、财政税收与经济发展基本情况一定时期内影响财政收入占GDP比重高低的直接原因,是财政收入增长速度与GDP增长速度快慢的对比。如果财政收入增长速度慢于GDP增长速度,那么财政收入占GDP的比重就呈下降趋势;反之如果财政收入增长速度快于GDP增长速度,则财政收入占GDP的比重就呈上升趋势;如果两者同第2页共15页第1页共15页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共15页步增长,财政收入占GDP的比重不变。鄂尔多斯市财政收入与GDP不同步增长,导致财政收入占GDP的比重大幅提高。2008年,鄂尔多斯市GDP达到1603亿元,同比增长22.9%,财政收入达到265亿元,比上年增长50.8%。2004年以来,GDP以平均每年41.8%的高速度扩张,而财政收入年均增长达到58.1%,比GDP的年均现价速度高16.3个百分点,财政收入占GDP的比重大幅提高,由2004年的10.7%,提高到2008年的16.5%,提高了5.8个百分点,2007年达到最大值为17.5%。二、财政收入与GDP不同步增长是否正常从GDP与财政收入的统计范畴来看:从收入的角度看,GDP包括了四大块:个人所得的劳动者报酬、企业所得的固定资产折旧和营业盈余、国家所得的生产税净额;财政收入指国家为实现其职能参与社会产品分配所取得的收入,第3页共15页第2页共15页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第3页共15页国家取得财政收入的具体渠道包括税收收入、利润收入、债务收入、其他收入,税收收入是其主要来源。单从两个指标的计算范畴来看,财政收入与GDP的生产税净额关系最为密切,但仍然不是简单的相等关系,具体计算时,生产税净额中有一部分不包括在财政收入范围内,财政收入还要计算利润收入等其他部分。换言之,财政收入的统计范畴与GDP不是简单的部分与总体关系,更不是简单的线性关系,因此财政收入与GDP的增长速度无直接对应关系。财政收入占GDP比重处于什么状态为宜,国际上并没有通行的标准。一般来说,随着经济的发展,财政收入占GDP比重是逐步提高的,而达到一定比例后则趋于稳定。目前,大部分发达国家财政收入占GDP比重达到30-40%,发展中国家基本上处于25%以上。从与全国、全区财政收入占GDP比重的对比图中可以看出,鄂尔多斯市财政收入占GDP比重高于全区,低于全国,但与全国、全区的发展趋势是一样的,处于一个较合理的区间。三、财政收入与GDP不同步增长的原因财政收入与GDP不同步增长的原因,包括统计口径,非税收入、产业结构、经济效益、对外贸易等因素第4页共15页第3页共15页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第4页共15页(一)统计口径存在差异通常讲财政收入增长较快或者超常增长,主要是拿财政收入增幅与可比价的GDP增幅相比较。即经济增长是扣除价格因素的可比增长速度,而财政收入的增长是未剔除价格因素的现价速度。因此在进行GDP与财政收入增幅对比分析时,GDP采用现价增幅。财政收入和GDP计算原则不同。GDP核算中的一个基本原则是“应统”的原则,即采取的是权责发生制原则,在经济活动中,只要权责发生改变,就应进行统计。但税收入库则是实际发生的征税额,采用的实际收付制。例如,某企业提高工人工资,但由于种种原因,并没有当年支付而到下一年度才实际支付。按照统计原则,增加的这部...