第1页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共14页2010年经济工作6大主要任务一、提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展。二、加大经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益。三、夯实“三农”发展基础，扩大内需增长空间。四、深化经济体制改革，增强经济发展动力和活力。五、推动出口稳定增长，促进国际收支平衡。坚持“引进来”和“走出去”相结合。六、着力保障和改善民生，全力维护社会稳定。"促转变":2010年经济工作主线刚刚闭幕的中央经济工作会议强调，做好明年经济工作，重点要在促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。在“保增长”取得显著成效后，“促转变”这一老话题，在当前形势下更加显得刻不容缓，成为明年经济工作的主线。新华社记者就此采访了有关政府官员和专家学者，请他们对此进行解读。长期发展目标和短期增长目标有机结合“转变发展方式其实是一个长期问题。现在，短期目标‘保增长’见了成效，明年经济环境也将好于今年。在这个时候，的确应当把长期目标和短期目标结合起来，为中国经济长久发展夯实基础。”国家信息中心预测部副主任祝宝良说。并未改变中国经济基本面的国际金融危机，对中国经济却造成了强烈的冲击，其中的原因发人深省。在这次金融危机中，中国经济过于依赖出口、技术创新能力不强等发展方式问题，突出暴露出来。“国际金融危机给我们敲响了警钟，必须切实转经济发展方式，原有的方式没有出路。这是应对金融危机一年多来得出的深刻结论。”中国社科院数量经济研究所所长汪同三指出。当然，在强调“促转变”的同时，“保增长”的任务并非终结。专家们普遍认为，“在发展中促转变，在转变中谋发展”的提法说明，经济回升的基础还不稳固，这个时候还不能松劲，通过转变发展方式谋求更大的发展，这是一个有机结合。第2页共14页第1页共14页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共14页“促转变”要实现“三个转变”促进经济发展方式的转变是一个大概念，具体包括哪些内容？应当转变成什么样？国家统计局总经济师姚景源给予了解答。从需求角度看，中国经济长期依靠出口和投资拉动，作为最终需求的消费动力不足。这种发展方式缺乏稳定性，国际市场上一旦有风吹草动，中国经济会立刻出现波动。应当进一步扩大居民消费需求，使得经济增长依靠消费、投资和出口协调拉动。从生产角度看，中国经济过于依赖第二产业特别是工业支撑增长。第三产业在中国经济中的比重，近年来徘徊在40%左右，而美国的水平是80%。经济发展主要依靠工业，必然加重资源环境压力，是不可持续的，应当向第一、第二、第三产业协调带动转变。从投入方式看，中国经济过于依赖靠物资消耗推动经济增长，自主创新能力偏弱。在全球应对气候变化的大环境下，特别是国内资源和环境承载能力有限的情况下，这种方式难以为继。应当使经济增长主要依靠科技进步、提高劳动者素质和管理创新。调整经济结构才能实现“促转变”要促进经济发展方式转变，必须对经济结构进行深刻调整。经济结构的调整，首先是内外需结构的调整。中央经济工作会议明确提出，把扩大内需特别是消费需求与稳定外需结合起来，着力增强经济发展的均衡性。“目前消费只占GDP的35%，明显偏低。”国务院发展研究中心产业经济部部长冯飞说，作为一个人口众多的发展中大国，必须依靠国内需求特别是居民消费需求发展经济，这样才能提高抵御外部冲击的能力，保持经济平稳较快发展。而扩大居民消费的背后，是调整国民收入分配格局问题。中国人民大学公共管理学院副院长许光建说，当前国民收入分配向企业和财政倾斜，居民收入增长相对较慢，制约了居民消费的能力。中央经济工作会议提出要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力，抓住了问题的要害。当前，随着经济企稳回升，钢铁、水泥等一些传统产业产能过剩问题再度凸显，产业结构调整更加迫切。中央经济工作会议提出，要严格控制新上项目，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款...
