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H-T框架下环境税的双赢效应VIP免费

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第1页共11页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共11页(发展经济学)环境保护与城市失业:H-T框架下环境税的双赢效应陈媛媛李坤望南开大学经济学院摘要:借助于经典的托达罗城乡二元经济框架,本文引入了环境污染的特殊性之一即工业污染对农业部门产生一定的负外部性,探讨了环境监管的加强对经济系统中环境质量以及两种就业扭曲——就业不充分和城市失业的影响。结论表明在本文的架构下,环境税的增加可以改善环境质量、减少两种就业扭曲,进而达到理想的双赢效果;但当环境税用于抵消部分扭曲性税种税率时,只有在一定条件下、对特定的税种才可以加强这种双赢效应。对于基本符合城乡二元经济结构的广大发展中国家来说,本文提供了解决经济发展与环境保护并行的一个理论依据。关键词:城乡二元结构环境税双赢效应扭曲性税种Abstract:DrawingontheclassicaldualisticeconomyframebyHarris&Todaro(1970),thispaperinvestigateshowthestringentenvironmentalpolicyhaveeffectonenvironmentandtwodistinctlabordistortions—insufficientemploymentandurbanunemploymentbyintroducingtheparticularityofpollution—thenegativeexternalityonagriculturalsectorexertedbypollution.Itisfoundthatariseinthepollutiontaxrateintheurbanmanufacturingcanimproveenvironmentononehandandmitigatethetwolabordistortionsontheotherwhichcomestothedoubledividendeffect.However,usingthepollutiontaxtocounteractthedistortedtaxsuchasincometaxandlabortax,onlyundersomespecialconditions,itcanstrengthenthiseffectforsomespecialtax.Formostdevelopingcountrieswhicharethedualisticeconomies,thispaperprovidesatheoreticalbaseforsettlingthedevelopmentandenvironmentalprotectionsimultaneously.Keywords:dualisticeconomyenvironmentaltaxdoubledividendeffectdistortingtaxes一、介绍近年来,世界经济的快速发展给环境造成的负面影响越来越大,着手解决环境问题已不仅仅是某个国家面临的迫切问题,同时也需要全球范围内的共同合作。鉴于环境污染的外部性,要解决环境问题就必须进行环境管制,而一般认为,环境管制必然会使得更多的资源用于环境治理,这样就会放缓经济发展(如产量下降、失业增加等)。因此虽然召开了很多国际会议致力于环境保护,但是各个国家都不愿意承担减污责任,尤其是以经济增长为主要目标的发展中国家。许多发展中国家都是典型的城乡二元经济结构,面临着由于农村人口迁往城市而造成的城市失业问题,成为阻碍经济发展和社会稳定的重要因素。因此如何协调发展中国家的经济发展和环境保护已成为当务之急。第2页共11页第1页共11页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第2页共11页但也有学者认为,在一定条件下,环境管制(尤其对于环境税1)的加强一方面会导致环境质量的改善,另一方面,环境税税收收入还可以用来增加就业,减少扭曲性税收,促进经济结构合理化发展等,使得人们在非环境方面受益,同时也实现税收中性。这就是Goulder(1995a)和Bovenberg(1999)所提出的“环境税的加倍红利假说”(doubledividend)。该假说中,第一红利即环境受益,环境税的增加导致环境质量的改善;而第二红利是非环境受益,最主要体现在就业问题上,可以将环境收入部分抵消个人所得税,雇主社会保障税,企业所得税等扭曲性税种,提高劳动者和企业双方的积极性,从而导致就业增加和生产水平的提高,最终达到发展经济的目标。除此之外,环境税还可以调节其他扭曲性税收等等。如果该假说成立,那么对实现经济发展和环境保护并行无疑提供了解决之道。大量评估环境税影响的应用文献为环境税的倍加红利假说提供了实践检验基础。例如欧盟许多国家绿色税制的改革在一定程度上带来了就业率的上升、GDP增长以及环境质量的改善。表1列举的是欧洲和其他国家等发达国家的环境税效应,从表中我们也可以看出环境税可以同时带来二氧化碳排放的减少和就业的增加。表1国外环境税效应的比较分析%项目CO2的排放量就业企业投资消费价...

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