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旅游委廉政建设情况汇报2011年，在市纪委和市惩防办的正确领导下，市旅游委认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕国家旅游综合改革试点城市、群岛海洋旅游综合改革试验区建设主线，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，更加注重围绕中心、服务大局，更加注重完善制度、规范权力，切实把以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉的各项工作中去。以进一步推进岗位廉政风险防范工作为抓手，积极拓展从源头上防治腐败的工作领域，把惩防体系建设到岗位、责任到人员，推动反腐倡廉建设的深入开展，取得了较好的效果。按照市委办、市府办《关于对全市2011年度推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核的通知》（舟委办发〔2011〕28号）精神，现就我委惩治和预防腐败体系建设及党风廉政建设责任制的自查情况报告如下：一、主要工作落实情况（一）加强领导，用科学发展观统领党风廉政建设工作。为牢固树立和落实科学发展观，更好地履行工作职能，提高领导干部拒腐防变能力，年初，委党组研究制定下发了《市旅游委2011年党风廉政建设工作重点》，对党风廉政建设、行风建设做了统一部署，制定下发了《市旅游委2011年党风廉政建设责任制》，并将工作分解落实到委领导班子、各处室主要负责人。（二）积极开展反腐倡廉宣传教育。一是加强反腐倡廉的宣传教育和纪律教育。深入开展理想信念和廉洁从政教育，筑牢党员干部廉洁从政的思想政治基础；加强党的作风和纪律教育，切实改进工作作风，营造良好的思想文化环境，推动“以廉为荣、以贪为耻”风尚的形成；积极开展《廉政准则》的学习，按市纪委的要求，对委机关16名科级以上的党员干部进行了《廉政准则》知识测试，参加率100%，合格率100%。二是开展警示教育、岗位廉政教育。积极参加了市纪委、市妇联组织的党员领导干部配偶赴看守所进行第1页共6页的警示教育、法庭审理等活动，教育和引导各级领导干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观，教育引导党员干部自觉遵守党风廉政建设的各项规定。三是根据市委办、市政府办《关于全面开展岗位廉政风险防范工作的通知》（舟委办〔2010〕48号）文件精神，制订市旅游委《岗位廉政风险防范手册》，每个机关干部和工作人员人手一份。按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，加强从源头上有效防控岗位廉政风险的教育，使委机关和直属企业党员干部特别是党员领导干部更加重视、支持预防腐败工作，理解和掌握岗位廉政风险防范机制建设的基本理念和主要方法，逐步建立起了比较完善的岗位廉政风险防范管理长效机制和权力运行监控机制。四是继续“深化作风建设年”活动。结合群岛XX县区建设、国家旅游综合改革试点城市及群岛海洋旅游综合改革试验区建设工作实际，做好对接省直第十一“双服务”专项行动服务组的各项工作。在机关内深入开展以“治庸治懒、提能增效、狠抓落实、树立形象”为重点。以“勤政、廉政、善政”为目标的“深化作风建设年”活动。（三）按照科学发展观要求，深化惩防体系建设。我委积极探索建立健全党风廉政建设的长效机制，修订、完善了《市旅游委员会建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作实施细则》，从源头上筑牢预防腐败的根基。一是重点构建行业管理和专项经费的惩防体系。以委机关的行业管理处、市场开发处和旅游质监所、旅游服务中心等窗口职能处室为重点，对旅行社的审批、旅游星级饭店的评定及复核、旅游从业人员的培训和资格考试、旅游执法行为、宣传促销和节庆活动专项经费使用等环节实施监督，做到事先防范、事中监督、事后评估。具体做法是：对旅行社的审批、旅游星级饭店的评定及复核由相关处室提出意见交委评审小组讨论决定；宣传促销和节庆活动专项经费使用通过公开招标形式决定；旅游从业人员的培训和资格考试全部在委纪检监察人员的监督下，通过临时抽签的方式定监考和面试老师，做到公正透明。二是深入推进委直属企业的惩防体系建设。加强了对委直属企业普陀山宾馆“投资决策、资本运营、产权交易、销售采第2页共6页购”等重要环...