第1页共52页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页共52页第一节计价规范中重要词语解析工程量清单表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。工程量清单计价指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。项目编码采用十二位阿拉伯数字表示。自左至右一至九位为统一编码,其中,一、二位为附录顺序码,三、四位专业工程顺序码,五、六位分部工程顺序码,七、八、九位为分项工程项目名称顺序码,十至十二位为清单项目顺序码。综合单价完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素。措施项目为完成工程项目施工,发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目。预留金招标人为可能发生的工程量变更而预留的金额。总承包服务费为配合协调招标人进行的工程分包和材料采购所需的费用。零星工作项目费完成招标人提出的、工程量暂估的零星工作所需的费用。消耗量定额由建设行政主管部门根据合理的施工组织设计,按照政党施工条件下制定的,生产一个规定计量单位工程合格产品所需用人工、材料、机械台班的社会平均消费量。企业定额施工企业根据本企业的施工技术和管理水平,以及有关工程量造价资料制定的,并供本企业使用的人工材料、机械台班消费量。第二节计价规范作用与特点一、计价规范的作用(一)为建立全国统一建设市场的规范行为提供了依据计价规范规定了编制工程量清单必须遵守的规则,统一了分部分项名称,统一了计量单位,统一了工程量计算规则,统一了项目编码,明确工程量清单是招标文件的组成部分。(二)引入竞争机制,淡化标底的作用,规范招投标行为定额作为指导性依据不再是指令性标准,标底则起参考作用。而且由于实现了量价分离,标底审查这一环节可以被取消,甚至可以不设标底,避免了泄露和探听标底等不良现象的发生,从程序上规范了招投动作和建筑市场秩序。第2页共52页第1页共52页编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第2页共52页(三)实行量价分离,风险分担,强化中标价合理性招标方确定量,承担工程量误差的风险;投标方确定价,承担价的风险,既达到了”合理低价中标,又避免了“低于成本价”投标报价的不规范行为。(四)统一了计算口径,有利于公平竞争,进一步完善优胜劣汰的市场竞争所有投标单位均在统一量的基础上,根据工程的具体情况,自身的实力,充分考虑市场的风险因素,自主投标报价,是企业综合实力和管理水平的真正较量。工程造价的最终确定,由承发包双方在市场竞争中按价值规律通过合同确定。二、计价规范的特点(一)强制性主要表现在,一是由建设主管部门按照强制性国家标准的要求颁布,规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按计价规定执行;二是明确工程量清单是招标文件的组成部分,并规定了招标人在编制工程量清单时必须遵守的规则,做到四统一,即统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则。(二)实用性附录中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目,项目名称明确清晰,工程量计算规则简洁明了;特别还列有项目特征和工程内容,易于编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。(三)竞争性一是”计价规范”中的措施项目,在工程量清单中只列”措施项目”一栏,具体采取什么措施,如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计,视具体情况报价,国在这些项目在各个企业间各有不同,是留给企业竞争的空间;二是”计价规范”中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量,投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息,也可以参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报价,”计价规范”将报价权交给了企业。(四)通用性采用工程量清单计价将与国际惯例接轨,符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。第三节计价规范的主要内容“计价规范”包括正文和附录两大部分,二者...
