经管局工作作风改进汇报紧紧围绕农业增效、农民增收和农村稳定此工作中心，认真贯彻执行中央、省、市农村工作会议精神，依照年初确定的年度农经工作确定的要点、亮点、突破点，以科学发展观为指导，狠抓落实，积极开展各项工作，努力改进工作作风，解放思想，更新观念，开拓进取，扎实工作，以“换发土地经营权证，搭建土地流转平台，强化农民专业合作组织建设，实现村级财务规范化管理，加强农民负担和惠农政策落实的监管，推动村级‘一事一议’筹资筹劳”等工作为重点，积极探索新形势下农经管理工作的新职能，新任务，认真履行行政执法、管理及监督职能，同时，狠抓政治文明和精神文明建设工作，取得了一定的效果。一、土地承包管理工作迈开了新的步伐1.经营权证换发工作顺利完成换发承包经营权证书的一系列文件精神，根据中央、省、市关于加强农村土地承包经营权管理。以原在镇试点时取得的经验为基础，制定了周密的工作方案，于今年3月在全县范围内开展承包证书换发工作。一是广泛宣传，深入动员。3月6日召开全县动员大会，安排了经营权证换发工作，会后各乡镇、各村都层层召开了专题研究会和动员大会，县、乡两级分别成立了换证工作领导小组并制定了具体实施方案，各乡镇、村还利用张贴标语、办专栏等多种形式对换发证书的目的意义、政策法规、方法方法进行了广泛的宣传。二是培训队伍，严格操作。换证工作领导小组办公室对乡镇主管领导和经管干部进行了业务培训，乡镇对联村干部，支、村两委干部进行了培训，村对各村民小组组长和抽调的工作人员进行了业务培训，县、乡、村、组四级共有4860多人接受了不同水平的业务培训并参与到各地换证工作之中。三是督查指导，检查验收。县换证工作领导小组组织专门班子，全县范围内巡回进行业务指导，不定期召开碰头会议，除组织协调全面工作外，布置了专项经费保证这项工作的顺利实施，协助解决实际问题，并按旬统计工作进度，同时，配合两办督查室对各乡镇进行了两次全面的督第1页共5页查。根据检查的情况，全县大部分乡镇在7月底前完成了换发证工作。3个乡镇在8月中旬全面完成了换证任务。资料归档工作也大部分完成，做到丘丘有主，户户在证。全县14个乡镇，135个村（社区）共有土地承包经营权的农户110660户，实际承包面积343616亩，填制土地承包经营权证登记簿221320份，重新签订土地承包合同110660套221320份。颁发了由国家农业部监制、省农办统一印制、县人民政府盖章的农村土地承包经营权证》110660本。2.土地流转有序推进全县土地流转总面积15.8万亩，据统计。其中。水田7.2万亩，旱土0.8万亩，山林2.3万亩，水面5.3万亩，其他0.2万亩。流转土地中，采取转包形式的有5.6万亩，转让形式的1.3万亩，互换形式的0.5万亩，入股形式的1.6万亩，出租形式的6.5万亩，其他形式的0.3万亩。大力宣传土地流转政策，今年以来。引导鼓励和规范农户进行土地流转的同时，如何扩大流转面积，如何提升流转效益，如何提高农户的流转积极性方面，进行了一些新的探索，一是组建土地合作社，农户以土地承包经营权入股组建合作社，由合作社根据市场需要实行统一经营；或由合作社按整体规划向外招商，所获得的收入，扣除合作社管理费用外，再按股分红。创立了光明村土地经营专业合作社，实现流转耕地面积2000余亩。、、、、、等乡镇陆续成立土地合作社共9家。二是以农民专业合作社为受让方，租赁农户或其他经济组织的耕地、山地、水面等进行统一经营，农户除获得流转收益外，还可以到合作社参与劳务，获取更多的收入，而加入了专业合作社的社员，除参与生产经营外，可以从合作社获取的利润中得到分红。新组建的正良生态专业合作社，流转土地近400亩。三是为便于操作管理，便于实行规模化经营，由农户出具委托书，将自己的承包经营权委托村委会或村民组，统一与农业龙头企业签订租赁合同，村委会或村民组收到企业分来的流转费后，按农户的委托面积统一支付给农户，不收取任何费用。四是为农户服务方面，印制了统一的较规范的入股申请表、土地合作社章程、流转协议书、流转委托书以及《土地政策法规50问》土地第2页共5页合作社登记方法等一系列指导性的资...
