第一章绪论第一章绪论我国城市商业银行经过十余年时间的发展，取得了很大的成绩，为我国城市经济的发展做出了巨大贡献，已成为我国银行体系的一个重要组成部分。但是为应对加入WTO后我国金融业全面对外开放的挑战，在国有商业银行纷纷进行改革并逐渐取得成效后，城市商业银行也被引起重视，开始了一系列的改革。§1.1研究背景和意义§1.1.1研究背景2006年11月11日，我国加入WTO的过渡期结束，我国城市商业银行在银行体系内部面临三方面的挑战：国有银行1改革背景的挑战；股份制银行2一路领先的挑战；外资银行不断进入的挑战。在国有银行、股份制银行和外资银行的合理竞争之下，除了经营不错的少数城市商业银行之外，相当一批城市商业银行将面临边缘化的威胁。除了不良贷款较多、历史包袱较重以外，很多城市商业银行都把自身的困难归因于规模太小，不足以与大银行竞争，需要通过引进外资、联合与重组来“做大”；同时，这些城市商业银行也把不能跨区经营视为下一步发展的阻力，希望通过实现跨区经营来与大银行同台竞争。在那些小型城市商业银行看来，联合重组差不多是做大规模、实现跨区经营的唯一途径。因此，从2004年以来，跨区经营、联合重组一时间成为众多城市商业银行的呼声，并有不少银行付之于行动。目前大约有9家城市商业银行3引入境外战略投资者，总资金约46亿美元。而对于大多数身处二线、三线城市的城市商业银行来说，却很难引入世界著名的外资金融机构。在跨区经营方面，银川市商业银行在宁夏境内实现了跨区域发展，是国内首家跨区域经营的城市商业银行；上海银行2006年4月也在宁波开办分行，实现真正的跨区（所辖行政省区）经营目标；北京银行2006年11月在天津开立分行，也实现跨区经营目标。2005年徽商银行采取“6+7”的吸收合并模式，由安徽省辖内6家城市商业银行和7家城市信用社吸收合并而成区域性股份制银行；2006年江苏苏州、无锡、常州、镇江、扬州、南通、盐城、连云港、徐州、淮安10家城市商业银行申请合并成立江苏银行已经获得银监会批准。另外辽宁省政府已经基本确立了以沈阳市商业银行为首、7城市商业银行为主体的、互相参控股的东北银行筹建模型；河南省政府主导以郑州城市商业银行为主体，整合辖内城市商业银行的中原银行计划；湖南省的长沙、株洲、湘潭三地城市商业银行合并计划均已呈报监管当局待批。联合重组和跨区经营既是城市商业银行发展的机遇，但更多的可能是风险。中国城市商业银行的历史溯源决定了当下的跨区经营、联合重组运动必然是由政府1国有银行指工商银行、农业银行、中国银行和建设银行。2股份制银行指全国性13家股份制商业银行：交通银行、中信银行、光大银行、华夏银行、广东发展银行、华夏银行、深圳发展银行、招商银行、浦东发展银行、兴业银行、民生银行、恒丰银行、浙商银行和渤海银行，不包括2005年成立的徽商银行和刚刚成立的江苏银行。3西安、南京、济南、杭州、北京、宁波、上海、天津、南充9家城市商业银行。1我国中小城市商业银行市场定位可行性研究主导下的强行推动，行政力量和经济总量大的城市自然在上一级政府面前会有更大发言权。纵观当前众多城市商业银行的引资、重组并购和跨区经营行为，笔者发现这些银行大多处于我国经济发展水平较高的东、中部城市和西部某些省会城市，这些城市商业银行资产规模较大，所处地区市场潜力也较大，而大多中小城市商业银行却很少有这样的优势。由于某些银行重组并购和跨区经营时间较短，短期内无法判断其的成败，但是对于大多数中小城市商业银行来说，如何应对国有银行、股份制银行和外资银行的竞争，制定准确的市场定位是当前亟待解决的问题。截至2006年12月31日，我国共有城市商业银行107家，4按照2005年9月底各城市商业银行资产规模统计，平均资产为165.84亿元，51000亿以上的超大型城市商业银行有2家，占城市商业银行总数的1.74%；200～1000亿元以上的城市商业银行有21家，占18.26%；100～200亿元的中等城市商业银行有26家，占22.61%，100亿以下的有66家，占57.39%。虽然中小城市商业银行资产规模仅占我国城市商业银行总规模的36.73%，6但是其数量却有92家，占全国城市商业银行总...
