关于基层行政监察工作的调研报告近年来,党中央、国务院、中央纪委和各级党委、政府及纪检监察机关适应依法治国和党风廉政建设法制化的要求,不断加强纪检监察法规制度建设,在反腐败斗争领导体制工作机制方面、党风廉政建设方面、规范党员干部行为方面,都制定了一些规章制度,在依靠法制开展反腐败斗争、加强党风廉政建设方面取得了显著成绩,有力地促进了党风廉政建设和反腐败斗争的顺利开展
但是,通过我们在实际工作中的调查了解,基层纪检监察法规制度工作仍然存在不少问题,需要我们认真研究、解决
一、基层纪检监察法规工作存在的问题一是法规教育工作效果不明显
大多数党员干部和行政执法人员法规知识贫乏,不知法、不懂法,法制观念和依法依纪行政意识淡薄,自我约束能力和监督水平严重不足,客观上导致基层执法人员违规违纪执法现象多发
二是执法不到位,对违规违纪人员的处理偏轻
从近年来查处的党员干部违纪案件看,纪检监察机关在处理环节偏重于对干部的教育、保护,在量纪上一般是就低不就高,从轻处理偏多,这种情况客观上放纵了违规违纪行为,也严重损害了法律法规的严肃性
三是基层纪检监察机关没有专门的法规工作机构,没有专门工作人员,大多是办公室、执法监察室承担此项职能,实际情况是工作专不起来,严重影响了法规工作的质量和效率
二、对策和建议(一)强化政策法规宣传教育
加强党风廉政法制宣传教育,增强法制意识,是党风廉政和反腐败法规制度建设的重要组成部分,是法规工作落实的首要环节
要把学习、宣传、贯彻落实《党内监督条例(试行)》、《纪律处分条例》、《行政监察法》、《公务员法》等法律法规及其它地方性法规制度作为当前和今后一个时期重要任务来抓
同时,还要适时做好新颁布的党风廉政法规制度的学习、宣传和落实工作
在开展法规制度宣传教育时要注重把握好三个问题:一是宣传教育的第1页共3页形式要灵活多样、丰富多彩
要加强与执法机关和宣教部门及新闻媒体