关于我市林业体制改革工作的调研报告VIP专享VIP免费

关于我市林业体制改革工作的调研报告市人大常委会：为进一步推进我市林业体制改革工作，确保我市林业体制改革工作任务的顺利完成，根据市人大常委会今年工作要点的安排，常委会组织专题调研组，在常委会副主任刘法奎同志的带领下，于3月17日至20日，深入到东源、龙川、紫金等县及市林业局、市属国有林场等单位和部门，就我市林业体制改革工作情况进行了调研。调研组在认真听取市、县政府及有关部门情况汇报的基础上，选择了有代表性的XX县区古竹木检站和义容、附城林业工作站以及市属红星国有林场等进行了实地调研，并召开了多场座谈会，查阅了相关的文件资料等。现将调研情况报告如下：一、改革前全市林业及林业系统的基本情况（一）森林资源情况。全市现有林业用地面积122.1万公顷，占国土总面积的78.3%。其中省级生态公益林地面积41.3万公顷（内含国家级重点生态林10.6万公顷），商品林地面积80.8万公顷。在林业用地中，有林地面积107.2万公顷，疏林地面积0.55万公顷，灌木林地面积3.1万公顷，未成林地面积4.86万公顷，无林地面积6.43万公顷；全市活立木总蓄积量为4359万立方米，森林覆盖率70.6%。2008年林木生长量246万立方米，林木总消耗量51.1万立方米，林木绿化率72.1%。（二）林业队伍情况。全市林业系统现有8个行政局，7个森林公安分局（下属18个派出所），34个事业单位，104个林业工作站，21个木材检查站，13个国营林场（其中市属林场6个，县属林场7个），49个森工企业（包括森工站和林业直属企业），5个林科站所，5个国营苗圃场。全市林业系统现有总人数8196人，其中在职6051人，离、退休2145人；由各级财政供给的人员有900人（其中在职598人，离、退休302人）；参加社保的有5472人。（三）林业资产情况。至2008年3月31日止，全市各县区林业系统现有固定资产7117万元，其中可处置资产1079万元。在固定资产中：XX县区固定资产426万元，XX县区固定资第1页共7页产512万元，XX县区固定资产651万元，XX县区固定资产1601万元，XX县区固定资产778万元，XX县区固定资产1630万元，新丰江林管局固定资产208万元，市属林场固定资产1311万元。（四）债务情况。至2008年3月31日止，全市各县区林业系统共欠债务20099万元，其中：XX县区债务72万元，XX县区债务3008万元，XX县区债务303万元，XX县区债务2493万元，XX县区债务7006万元，XX县区债务1078万元，新丰江林管局债务3484万元，市属林场债务2655万元。二、当前我市林业体制改革的基本情况我市林业体制改革工作自去年9月16日正式启动以来，改革工作是在积极稳妥中推进，并取得了阶段性的成效。主要表现在：一是领导重视。市、县区政府高度重视开展林业体制改革工作，成立了由政府一把手任组长的改革领导小组，制定改革实施方案。在改革过程中，形成了市、县区主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作局面。对市属国有林场的改革，市林业局也专门成立了由局长任组长的市属国有林场改革领导小组，并实行局领导班子成员挂钩分工负责制，抽调相关科室得力人员组成5个工作组负责开展市属6个国有林场各项改革事宜。二是部门配合。林业体制改革事关发展大局，工作牵涉面广，林业、劳动、人事、社保、财政、审计、国资委等部门都能树立改革“一盘棋”思想，积极配合和支持改革工作。三是底子明晰。在出台具体改革实施方案前，市、县区政府组织了林业、社保、人事、审计等部门对林业系统人员、资产和债权债务等情况进行了全面清查核实，为改革顺利实施打下了良好基础。四是宣传发动到位。市、县区政府及林业部门相继召开不同形式的改革动员会议，创新宣传渠道，多形式进行宣传发动。由于措施得力，宣传到位，改革至今，全市林业队伍思想情绪基本稳定，广大干部职工均表示理解、拥护、支持改革，确保了改革有序开展。五是有序铺开了改革竞争上岗工作。坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则，积极制订出台改革竞争上岗实施办法，对留用人员实行了公开考试，严格考核，择优录用。如XX县区及市属国有林场通过周密组织和做好过细思想第2页共7页工作，已于今年春节前顺利组织完成竞争上岗笔试、面试工作，确定了留用上岗人员名单。三、当前我...