温州市“十二五”工业发展规划（征求意见稿）温州市经济贸易委员会温州市经济建设规划院二零一零年十二月课题名称：温州市“十二五”工业发展规划牵头单位：温州市经济贸易委员会编制单位：温州市经济建设规划院资质证书：国家发改委工咨甲11220070070号收费许可证书：浙温字171号单位地址：温州市中心区B-10地块发展大楼北楼709室联系电话：0577-88960071课题牵头人：余中平温州市经济贸易委员会主任课题负责人：周启政温州市经济贸易委员会副主任王钢温州市经济建设规划院院长博士课题组成员：李雄伟温州市经济贸易委员会处长李善武温州市经济建设规划院副总师硕士徐剑光温州市经济建设规划院所长硕士刘军伟温州市经济建设规划院经济师硕士陈斌温州市经济建设规划院经济师硕士潘志坚温州市经济建设规划院规划师目录前言................................................1第一章发展基础与发展环境.............................2一、“十一五”发展回顾...............................................................2二、“十二五”发展环境...............................................................6第二章总体要求......................................10一、总体思路.................................................................................10二、发展原则.................................................................................10三、发展目标.................................................................................11第三章重点任务......................................14一、培育战略新兴产业，优化传统产业结构..............................14二、围绕支柱产业成长，培育现代产业集群..............................20三、打造现代集聚平台，优化产业空间布局..............................24四、支持龙头企业做强，完善企业组织结构..............................29五、建立健全创新体系，提高自主创新能力..............................34六、走出去引进来并重，创新内外开放合作..............................40第四章支撑体系......................................42一、强化项目支撑.........................................................................42二、强化要素支撑.........................................................................44三、强化环境支撑.........................................................................47四、强化现代服务支撑.................................................................48第五章实施保障......................................51一、加强规划实施的领导.............................................................51二、进一步细化规划任务.............................................................51三、强化规划实施监督评估.........................................................52四、加强工业发展导向宣传.........................................................52附表：温州市“十二五”重大项目分类汇总表.............53附图一：温州市工业园区（功能区）现状示意图...........53附图二：温州市工业布局优化框架图.....................53附图三：温州市“十二产业区”建设示意图...............53前言改革开放以来，工业一直是温州经济社会发展的主要推动力量。然而，随着市场先发优势的逐渐弱化，资源环境要素制约的日益严峻，温州工业核心竞争力不强、持续发展能力差等深层次问题逐渐显现。特别是“十一五”时期在金融危机巨大冲击、经济发展周期性回调的双重作用下，传统的工业发展模式已难以支撑温州工业经济进一步发展壮大。因此，加快培育战略新兴产业、提升发展先进制造业、加快培育现代产业集群、扎实推进大平台大产业大项目大企业建设、提高自主创新能力、推动工业领域“开放合作”等成为“十二五”时期工业经济发展的新要求和新任务。为更好地贯彻落实温州市委、市政府大力发...
