关于印发全国食品工业“十一五”发展纲要的通知2006-12-13来源:物流天下作者:标签:全国食品工业纲要通知摘要：“十五”期间，食品工业呈现出快速发展的势头，成为国民经济发展中增长最快、最具活力的产业之一，对提高城乡居民生活水平、推动相关产业发展、扩大就业、带动农民增收和促进区域经济发展做出了重要贡献。发改工业[2006]2240号关于印发全国食品工业“十一五”发展纲要的通知各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省长级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委），国务院有关部门，有中央企业，中国轻工联合会，中国食品工业协会：食品工业是我国国民经济的重要产业。“十五”期间，食品工业呈现出快速发展的势头，成为国民经济发展中增长最快、最具活力的产业之一，对提高城乡居民生活水平、推动相关产业发展、扩大就业、带动农民增收和促进区域经济发展做出了重要贡献。根据国务院2006年关于编制食品工业发展规划的要求和《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的精神，为推动食品工业科技进步和自主创新，转变增长方式，提高我国食品工业整体水平和国际竞争力，实施工业反哺农业，加快农业产业化进程，实现食品工业的全面、协调和可持续发展，我们会同有关部门、协会编制了《全国食品工业“十一五”发展纲要》（以下简称《纲要》），现印发你们，请结合本地区、本部门实际情况，认真贯彻执行。附件：《全国食品工业“十一五”发展纲要》国家发展改革委科技部农业部二〇〇六年十月十九日食品工业“十一五”发展纲要目录一、前言3二、“十五”时期食品工业的成就3三、食品工业存在的问题7四、“十一五”时期食品工业的发展环境分析10五、“十一五”时期食品工业发展的指导思想、原则和目标13六、“十一五”时期食品工业发展的重点行业及区域布局17七、“十一五”时期食品工业发展的重点任务26八、“十一五”时期食品工业发展的政策措施30食品工业“十一五”发展纲要一、前言食品工业是关系国计民生的生命工业，也是一个国家、一个民族经济发展水平和人民生活质量的重要标志。经过改革开放20多年的快速发展，我国食品工业已经成为国民经济的重要产业，在经济社会发展中具有举足轻重的地位和作用。特别是“十五”时期，食品工业呈现出快速发展的势头，成为国民经济发展中增长最快、最具活力的产业之一，对提高城乡居民生活水平、推动相关产业发展、扩大就业、带动农民增收等做出了重要贡献，为“十一五”发展奠定了良好基础。“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的第一个五年规划期。站在新的历史起点上，食品工业要把握好这个重要的战略机遇期，按照贯彻落实科学发展观的要求，以《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》为指导，结合食品工业自身发展的现状和趋势，科学制定具有战略性、前瞻性和导向性的《食品工业“十一五”发展纲要》，全面提升食品工业的发展水平，对提高农产品附加值，稳定和发展农业生产，扩大就业，调整经济结构，配合资源枯竭型城市转型，满足人民日益增长的物质需要，提高生活水平，实现全面建设小康社会的宏伟目标都具有重要的意义。二、“十五”时期食品工业的成就“十五”时期，我国食品工业依托巨大的市场需求，应对加入世界贸易组织后的新变化，继续保持强劲的增长势头，行业发展总体水平有了较大提高，提前实现“十五”规划确定的主要发展目标。（一）食品工业持续快速健康发展，经济效益稳步提高“十五”时期，在市场需求和政策导向的双驱动下，我国食品工业进入新一轮快速增长期。2005年，全国国有及规模以上非国有食品工业企业实现总产值20344.8亿元，比2000年增长97.2%，年均增长19.4%；工业增加值6300.0亿元，比2000年增长87.8%，年均增长17.6%；销售收入19900.0亿元，比2000年增长了101.3%，年均增长20.3%；利税总额3365亿元，比2000年增长91.9%，年均增长11.4%。其中，粮油加工、肉类加工、乳制品加工等行业的工业增加值和利润年均增长率均超过20%。（二）主要食品产量大幅度增加，产品结构调整取得新进展2005年，我国食品工业主要产品的产量分别达...
