干部队伍素质报告政治路线确定之后，干部就是决定的因素。坚持正确的组织路线和干部路线，是政治路线得以执行的关键，更是提高党的执政能力，巩固党的执政地位，把中国特色社会主义不断推向前进的保证。要准确把握、全面贯彻科学发展观，真正实现以人为本，全面、协调、可持续发展，就必须按照科学发展观要求选任干部，树立正确的用人导向，进而建设数以千百万计的高素质的干部队伍。各级领导班子换届为加强干部队伍建设提供了大好契机，要按照《党政干部选拔任用条例》，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则选贤任能，努力形成风清气正的用人环境，引导建设适应科学发展、和谐发展的高素质干部队伍。第一、坚持唯德才用干部，引导建设高素质的干部队伍坚持干部的“四化”方针，坚持德才兼备、任人唯贤，是党管干部必须坚持的干部路线。选贤任能，是执政者的职责。历史的事实表明：任人唯贤，则政治清明，国泰民安；任人唯亲，则政治昏暗，民挫国危；卖官鬻爵，则政治颓废，民不聊生。舜帝毕用群贤而明德始，崇祯屡用贪庸竟帝国倾。魏征说：“天下之事，有善有恶，任善人则国安，用恶人则国乱。”故吏治清浊乃社会兴衰之表征。坚持唯德是举、唯才是用的用人导向，就是要把那些德才兼备的人选上来、用起来，用当其时，用当其位，在干部队伍中营造一种人人以德高才俊者为榜样、见贤思齐、师法贤能的良好风气。一是选用政治素质强的人。德为才帅，在当今干部文化素质普遍较高的情况下，更应重视干部的德行。治乱世当重才，理治世应重德。要注重选用那些政治过硬、信念坚定、顾全大局，忠实实践“三个代表”，坚定不移贯彻执行党的基本路线、方针、政策的干部；注重选用那些清正廉洁、团结协作、无私奉献，不计较个人得失，扎根基层的干部；注重选用那些严于律己、令行禁止、作风严谨，自觉维护党和政府形象，在关键时刻经得住考验的干部。二是选用法制意识强的人。依法治国，是我们的基本治国方略。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行”，领导干部带头第1页共4页知法、守法、执法，就能促进整个社会的法制化。如果领导干部看重人治、人情、人网，那么拉关系、造势力、搞依附就会大行其道。一些地方的腐败窝案有一个共同点，就是人情大于法；一些地方治安混乱有一个重要原因，就是人们不信法。因此，要把是否学法懂法、遵纪守法，是否依法行政，善于运用法律手段管理社会、解决问题，作为新时期选任干部的重要方面。三是选用工作能力强的人。古人说：“天下大器，在位与人。”就是说要按照地方特点、岗位要求来选才任能。既要注重选用具有开拓创新精神的干部，特别是思想解放，敢试敢干，善于抓机遇、谋发展并做出突出业绩的创新型干部进班子挑重担。也要注意选用具有丰富实际工作经验的干部，特别是让求真务实，不事张扬，沉着应对困难矛盾，善于解难事、办实事并深孚众望的务实型干部有位子有作为。四是选用文化层次高的人。注重学习、学以致用是新形势下对领导干部的要求。对那些学历较高、知识面广、专业扎实，善于领会和领导科学发展的干部，要用当其才、用当其位，最大限度释放干部的知识潜能，创造出最大的工作绩效。同时不能唯文凭论，而忽视善于学习、不断学习的干部。五是拒用跑官买官的人。在干部的评价、使用上，要从党性原则出发。“官当图人，人安得图官。”“图官”之风，源之“官人以势”、官人以利。坚持公道正派、不唯上、不唯利、不怕得罪人，让“图官”者吃“闭门羹”。这对跑官买官者是一种惩戒，对社会是一种教化和净化，于吏治则是一种导向。第二、坚持凭实绩用干部，引导建设艰苦创业的干部队伍发展是执政兴国的第一要务。和谐发展、科学发展的实绩是选任干部的重要依据。坚持凭实绩用干部，就是用实绩来决定干部的奖惩、留去、升降。如果把用人指挥棒指向激情干事、真抓实干，就会营造艰苦创业的良好导向和风气。首先，要坚持用科学发展观评定干部实绩。凭什么政绩用人，就会产生什么政绩。因此，要建立体现科学发展观要求的领导班子和干部实绩考核评价体系，从单纯注重gdp增长转到发展速度、质量、效益并重上来；从单纯追求以物的发展为主转到坚持...
