干部教育培训问题研究报告党的执政能力建设问题，说到底是领导干部队伍尤其是领导班子能力建设问题。领导班子素质结构，是影响领导班子整体功能与合力的重要因素。只有不断改进干部教育培训工作，加大教育培训力度，大力培养政治素质好，熟悉国情、了解世界、能够处理复杂问题、具有艰苦创业精神、具备较强领导能力的高层次领导人才，努力提高领导班子成员知识层次和专业水平，不断提高“五种能力”，才能不断加强领导班子能力建设。这是我们党执政能力不断增强的组织保证，也是党的执政能力建设的长远之计。一、新形势、新任务对加强领导班子建设提出的要求中央对领导班子建设的总体要求是。“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”。这是对领导班子建设提出的完整要求，也是今后对领导班子建设的目标。按照这一要求，今后领导班子建设要紧紧围绕执政能力这条主线，重点提高领导干素质。（一）要增强执政能力党的十六大把党的执政能力概括为“五种能力”，对领导班子和领导干部的能力建设提出了明确需求。领导班子和领导干部执政能力的提高也主要体现在“五种能力”上。即：驾驭市场经济的能力、依法执政的能力、科学判断形势的能力、应对复杂局面的能力、总揽全局的能力。（二）要提高廉洁自律的能力。就是能够通过自身的努力，加强对干部的教育管理，不断解决自身存在的问题，增强领导班子的凝聚力和战斗力，增强领导干部拒腐防变的能力。（三）要提高开拓创新的能力。就是在坚决贯彻落实党的路线方针政策过程中，能够结合本地本单位实际创造性地开展工作，开拓进取，锐意创新。（四）要加强团结协作的能力。加强集体领导和个人分工负责相结合的工作机制，增进团结，加强协作，增强班子的合力。合力就是能力。建立健全领导工作责任制，明确班子成员第1页共10页的责任，把班子成员的个体能力凝聚成班子的整体合力，产生1+1>2的效果。（五）要加强服务的能力。树立服务意识，要求各级领导干部必须深怀服务之心，恪尽服务之责。与此同时，在制定政策、实施决策时，要从实际出发，为市场主体着想，不断优化经济环境，进一步扩大政务分开范围，从而形成有利于经济发展的政策环境、体制环境和社会环境。二、现阶段干部教育培训的现状（一）国家现行公务员培训现状公务员的思想教育、技能培训与素质开发是整个公务人力资源开发管理体系的一个有机组成部分。一般说来，国家公务人员人力资源综合开发体系有三个基本层次：一是基本理论和思想教育系统，包括政治学、法律学、社会学和经济学等基本社会科学知识的学习，以及一个国家时事政治、法律法规、公务道德、廉政思想、行为规范、思维方式、领导方法、管理理念等方面的教育灌输和规劝动员；二是公务职业技能培训项目系统，即基于一般公务技能提高和专门职业岗位提升要求所进行所设置的培训系列，包括岗前入门训练、专门义务培训、任职晋升培训和知识更新培训等；硬战略性潜能素质开发系统，是面对未来不确定性和战略性挑战所进行的公务人力资源总体整合开发活动，包括政治经济形势分析、变革创新训练、战略规划设计和未来远景确定等。在当今“不确定性”是惟一确定性因素的宏观环境中，政府部门利用和实施战略性人力资源开发管理，可以应对来自新经济国家竞争的各种压力和挑战。我国公务员教育培训和开发制度体系是在总结、继承中国共产党领导干部教育培训制度的基础上建立和发展起来的。特点是：首先，作为继续教育和成人教育培训，在内容上重点是提高国家公务员和政治鉴别能力、宏观管理能力和抵御拜金主义、享乐主义和个人主义等各种腐朽思想的能力，课程设置一般分为公共必修课、专业必修课，主要内容包括马列主义、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党和国家的方针政策、法律知识、经济知识、行政管理知识以及履行职责所需要的业务知识和专业知识。其次，我国公务员培训具有全员性，从新录第2页共10页用人员到高级公务员都要定期接受培训，采取长期和短期相结合、离职和在职相结合、定期和临时相结合等多种教育培训方式，既有一般的课堂理论讲授又有案例研讨、专题报告、实际考察和操作、角色扮演等多种方法。最...
