第1页共13页编号:时间:2021年x月x日书山有路勤为径,学海无涯苦作舟页码:第1页共13页积极利用资本市场促进中国煤炭工业健康发展中国银河证券股份有限公司田书华博士、博士后个人网页:煤炭经济与资本市场,网址:http://blog
cn/tianshuhua一、《煤炭产业政策》提高了煤炭工业对资本市场的依存度煤炭是我国重要的基础能源和原料,在国民经济中具有重要的战略地位,因此,煤炭工业的健康发展直接关系到我国国民经济的健康发展
经过几十年的努力,我国煤炭工业取得了很大的成绩,我国已经成为世界上最大的煤炭生产和消费国家
但是随着经济、社会的发展,我国煤炭工业发展中遇到的问题也越来越多,为了指导和规范我国煤炭工业的健康发展,近年来国家陆续公布了《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干建议》、《煤炭工业十一五发展规划》、《煤炭产业政策》等多个煤炭产业政策,这些政策是确保我们国家煤炭工业健康发展的保障
尤其是2007年11月29日由发改委公布的《煤炭产业政策》(全文可见:煤炭经济与资本市场,网址:http://blog
cn/tianshuhua),对于加快转变我国煤炭经济发展方式、促进产业结构优化、提高煤炭工业整体素质、实现煤炭工业现代化、促进煤炭工业健康发展将产生重大影响,具有重要的现实意义和深远的历史意义
值得我们注意的是,《煤炭产业政策》的出台,提高了煤炭工业对资本市场的依存度,我们认真学习和分析《煤炭产业政策》就会体会到这一点
《政策》的第一章第四条明确提出“推进煤炭企业的股份制改造、兼并和重组,提高产业集中度,形成以大型煤炭企业集团为主体、中小型煤矿协调发展的产业组织结构”
《政策》第四章第十八条“鼓励以现有大型煤炭企业为核心,打破地域、行业和所有制界限,以资源、资产为纽带,通过强强联合和兼并、重组中小型煤矿,发展大型煤炭企业集团