陕西省建设厅2007年上半年建筑施工安全生产工作总结及下半年工作安排为贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和建设部关于安全生产工作的重要部署，从构建社会主义和谐社会、确保国家和人民生命财产安全的高度出发，用科学发展观统领建设系统广大干部职工时刻坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，我厅在总结分析近年来全省建筑施工安全生产经验的基础上，确立了今年安全生产的控制指标，并在年初召开的全省建设工作会议上，对全省建筑施工安全生产工作进行了全面安排部署。现就有关情况汇报如下：一、上半年安全生产形势上半年我省建筑施工安全生产形势较为平稳。全省上半年共发生四级建筑施工伤亡事故7起，死亡8人，未发生三级以上的事故，与上年度同期相比，事故起数持平，死亡人数减少2人、死亡率下降20％，三级事故下降了100%。1、事故类别：（1）起重伤害事故2起，死亡2人。事故起数和死亡人数分别占上半年事故起数和死亡人数的28.6％和25％；（2）高处坠落事故2起，死亡3人。事故起数和死亡人数分别占上半年事故起数和死亡人数的28.6％和37.5％；（3）机具伤害事故1起，死亡1人。事故起数和死亡人数分别占上半年事故起数和死亡人数的14.2％和12.5％；（4）其他伤害事故2起，死亡2人。事故起数和死亡人数分别占上半年事故起数和死亡人数的28.6％和25％。2、事故分布情况：（1）西安市发生5起事故，死亡6人，占全省事故起数和死亡人数的71.4％和75％；（2）汉中市发生1起、死亡1人，分别占全省事故起数和死亡人数的14.2％和12.5％；（3）宝鸡市发生1起、死亡1人，分别占全省事故起数和死亡人数的14.2％和12.5％；（4）在我省11个市（区）中，其余8个市（区）上半年均未发生死亡事故。二、开展的主要工作1、认真落实安全生产目标责任。为了认真落实省委、省政府和建设部安全生产工作精神，我省建设厅李子青厅长在年初召开的全省建设工作会议上，分别与各设区市建设规划局（建委）等有关单位负责人签订了建筑施工安全生产目标责任书，全省各设区市建设规划局（建委）将安全生产目标责任逐级分解落实，下签至施工班组作业人员。把安全生产目标责任落实到了生产第一线。全省建设系统紧紧围绕安全生产目标责任，认真开展各项安全管理工作，取得了较好的工作成效。2、加大安全生产检查力度。为了加强安全生产监管工作，做到防微杜渐，我厅结合春季施工事故多发特点，坚持开展春季安全生产检查工作，年初即下发了《关于开展2007年春夏季建筑施工安全及工程质量执法检查的通知》，对检查工作进行了全面部署。这次检查工作分三个阶段进行，第一阶段为建设、施工、监理单位自查自纠阶段；第二阶段为各市（区）建设行政主管部门检查阶段；第三阶段为我厅抽查阶段。检查采取听、查、看的方式，即听各（市）区建设行政主管部门和被查施工企业安全工作情况汇报，看安全管理资料，查施工现场安全管理及防护设施的落实。同时采用抽查与随机巡查相结合，重点查差的方法。通过检查，既掌握了各市建筑施工安全生产的管理情况，也查处了一批安全严重不达标的施工现场。这次共检查在建工程93个，建筑总面积153万㎡；涉及施工企业75家，下发了安全问题整改通知书39份。对检查发现的有关违反强制性安全标准规范的问题，有的当场予以纠正，有的则限期整改，对安全严重不达标的13个工地和建审手续不全的13个工地，正在进行之中。3、加强安全生产许可证的动态管理。按照《建筑业企业安全生产许可证管理规定》的有关精神，我厅加强了对建筑业企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核证的动态管理和检查力度：一是严把市场准入关，在工程招投标阶段，把安全许可证作为重要审查条件；二是在发放施工许可证时，把安全生产许可证和三类人员安全考核合格证作为必要条件；三是在安全监督备案时，对上述两项内容再次进行严格把关。四是在日常的安全生产监管时，将施工企业是否降低了安全生产条件作为重要的监管内容。通过层层把关，全省建筑施工企业安全生产许可证和三类人员安全生产考核合格证处于动态管理之中。4、强化安全生产费用管理工作，加大安全资金投入。为了落实财政部、国家安全生产监...
