陕西“东大门”建设的战略定位与政策组合摘要：建设陕西东大门，是陕西省委、省政府在渭南落实“一市一策”的重要举措。渭南在建设陕西东大门的发展战略和目标定位上，应大力推进现代农业，着力打造“绿色安全大厨房”；立足资源优势，加快推进新型工业化；深入挖掘资源内在潜力，精心打造形成以华山旅游为龙头的文化品牌产业；依托区位优势和交通结点，构建现代物流中心；积极推进城镇化，加快生态宜居新区域建设；加大支持力度，积极营造加快发展的政策环境；系统进行东大门建设相关研究，为实现可持续发展提供智力支撑。关键词：陕西东大门；一市一策；渭南；区域发展；对策建议abstract:theconstructionofshaanxieasterngate,isagreatmeasureofputting“citystrategy”intouseinweinanofshaanxiprovincialpartycommittee,provincialgovernment.developmentstrategyandorientedtargetofbuildingweinanshaanxieastgate,weshouldstronglyadvancemodernagricultural,build“greensecuritylargekitchen”;bebasedonresourcesadvantages,andaccelerateinadvancingnewindustrialization.meanwhile,doingthefollowingisnecessary,diggingoutinherentpotentialofresources;carefullybuildingculturebrandindustryasaleadingofhuashantourism;relyingonlocationadvantageandtrafficknotpoints,buildingmodernlogisticscenter;acceleratingecologicalsettlements.itiscrucialtostrengthensupportingactivecreateenvironmentofdevelopmentpolicy;easterngatebuildingsystemsresearchprovidesintelligencesupportforachievingsustainabledevelopment.keywords:shaanxieasterngate;apolicyacity;weinan;regionaldevelopment;strategysuggestions建设陕西东大门，是我省继关中—天水经济区、西咸新区后的又一区域发展战略，对实现“关中创新发展、陕北可持续发展、陕南循环发展”具有重要的助推作用。为贯彻落实省委、省政府加快陕西东大门建设的重大举措，省行政学院和省政府研究室联合组成课题组，先后深入渭南辖区的10个县市，以及山西省运城市、侯马市进行调研，并召开政府相关部门和专家座谈会。通过调研我们认为：渭南建设东大门的条件已经具备，采取强有力的政策措施，促进后发优势迅猛发力，对实现区域协调发展、加快建设西部强省具有极其重要的意义。一、站在东大门建设的新起点审视渭南的潜力优势和不足近年来，渭南经济社会取得长足发展，2010年全市生产总值达到801.42亿元，年均增长14.5%，较“十五”末翻了一番多。财政总收入74.9亿元，地方财政收入34亿元，分别较上年增长14.5%和20.4%。城乡居民人均收入分别达到15918元和4372元，超过全省平均水平223元和267元。全市城镇化率达到40%，较“十五”末提高9个百分点。2011年，全市生产总值1028.97亿元,较上年增长15%。财政总收入94.4亿元，地方财政收入44.3亿元，分别较上年增长26%和30.3%。城乡居民人均收入分别达到18765元和5571元，较上年分别增长17.9%和27.4%。从建设陕西东大门的高度审视渭南，其优势主要表现为以下几方面：（一）发展现代农业的基础优势得天独厚渭南地处八百里秦川最开阔地带，境内川原平地约占70%，素有陕西“粮仓”、“棉库”之称，历来是西北地区最优的农业生态区，也是西北地区唯一的国家优质小麦基地、陕西省唯一的以秦川牛为主导产业的国家农业科技园，以及陕西省最大的绿色果品生产基地。粮油产量占全省的20%，棉花产量约占全省总产量的88％；水果面积222万亩，拥有国家苹果生产百强县5个。渭南白水苹果、富平柿子、蒲城酥梨、韩城花椒、华州蔬菜、大荔黄花菜、澄城生猪等品牌影响力已经形成，具有发展现代农业的良好基础和条件。（二）建设新型能源产业接续地的条件已经具备境内矿产资源丰富，开发潜能巨大，已探明矿藏51种，可开发利用的33种，其中煤、气、钼、金、石颇具优势；原煤地质储量371亿吨，煤层气储量5000亿立方，以“渭北黑腰带”而闻名全国；钼矿探明储量85万金属吨，居全国第二位，有“中国钼业之都”之称；黄金储量约26金属吨，年产黄金5832千克，储量和产量均居全国第三位。形成了...
