赴苏州无锡南京杭州上海旅游业发展考察报告VIP免费

赴苏州无锡南京杭州上海旅游业发展考察报告在10天时间里先后参观考察了杭州、无锡、苏州、上海和南京，一路上的所见所闻，使我们感受颇多、收获很大，触动很深。一、华东五市旅游发展的概况。华东五市旅游资源丰富，人文景观独特，是江南鱼米之乡，山清水秀之处，历史文物之都，名人荟萃之地。华东五市（苏州，无锡，南京，杭州，上海）这条旅游线将都市风光线与名山名水融为一体，是集风景名胜游，文物古迹游、佛教文化游为一线。华东五市地区的经济社会快速发展，其中一个重要的原因就是该地区把旅游业作为支柱产业、重点产业、先导产业来发展，作为拉动内需、刺激消费、发展经济、改善环境的助推器。1998年10月，南京、无锡、苏州、上海、杭州作为54家全国第一批申报创建中国优秀旅游城市之列的城市，经国家旅游局考核、检查、验收，同时被授予“中国优秀旅游城市”称号，且在考核得分上位居全国前列。近几年来，华东五市先后确定了大旅游发展战略，坚持政府主导型旅游业发展思路，在旅游产业定位、旅游规划、资源开发、市场管理、市场促销等方面摸索出一些可借鉴的经验。2002年，上海、杭州、苏州、南京、无锡旅游总收入分别是1182、294.3、198、220.4、150亿元，占gdp的比重分别是21.8%、16.5%、9.5%、17%、9.4%。近年来，华东五市旅游收入有大幅度的提升。二、华东五市旅游发展的成功经验。我们可用七句话来概括华东五市旅游的经验：自然风光优美是前提、思想观念更新是基础、景区特点鲜明是关键、旅游市场规范是重点、管理体制科学是难点、文化底缊深厚是核心、科学技术支撑是动力（如上海）。（一）在产业定位上确立了发展大旅游的思想。xx市的旅游产业定位于第三产业的支柱产业；xx市则定位为新的经济增长点，第三产业中的重点支柱产业；xx市定位是国民经济的重点支柱产业；xx市定位是第三产业重点发展产业、国民经济新的增长点；xx市定位是国民经济的支柱产业。同时，各市在城第1页共7页市定位上，突出了旅游产业的重要地位：xx市是“六朝古都、十朝都会，著名的风景旅游城市”；xx市是“重要的经济中心城市，区域性交通枢纽，著名的旅游胜地”；xx市是“中国著名的历史文化名城和旅游城市”；xx市是“著名的风景旅游城市”；xx市是“西太平洋沿岸国际旅游中心城市”。（二）在城市规划上体现了大旅游的发展思路。华东五市坚持城市规划与大旅游发展规划相结合的原则，在综合考虑城市规划中充分体现大旅游发展规划因素，以保护旅游自然资源和人文景观。xx市政府成立的“市旅游指导委员会”下设“旅游规划委员会”。该委定期会同计委、规划等部门对旅游项目论证审批；xx市形成了“旅委”与计委、规划部门集中审定表决旅游改扩建项目的议事制度；xx市在旅游立法中明确规定：“新建、扩建、改建旅游项目应当经旅游行政主管部门根据旅游发展规划审核同意后，再向有关部门申请立项。并规定县级市、区的旅游建设项目应当报xx市旅游行政主管部门备案”。同时，xx市政府在建设发展中，为保护苏州古城及古典园林风貌，作出保留旧XX县区、建设xx区和工业园区的决定，使苏州古城、古典园林这一珍贵的历史文化遗产得到了充分保护，使苏州旅游走上了可持续发展的道路。xx市政府也明确提出：旅游资源的开发和利用应当坚持“统一规划、依法开发、体现特色、合理利用、科学保护”的原则，必须符合旅游业发展规划和城市总体规划。（三）在市场管理上实施了依法综合治理的措施。华东五市认为建立规范、有序的旅游市场秩序，是保证旅游业健康发展的重要手段。为此、旅游主管部门采用联合公安、工商、市政等部门综合执法等形式，大力整治旅游市场秩序，取得明显成效。xx市旅游指导委员会下设“旅游管理委员会”，其职能就是负责协调公安、工商、市政等部门，对旅游市场违规、违法行为进行综合治理；xx市政府针对日趋升温的“一日游”市场，专门颁布了《无锡“一日游”公告》，并责成各景区（点）工商行政管理部门等对景区点及周边环境进行严格管理，依法整治；xx市建立“一日游”经营活动专项审批制度，有力地维护了当地旅游市场秩序。第2页共7页（四）在旅游资源开发上形成了社会办旅游的局面...