通渭县司法局关于贯彻深化司法行政体制和工作机制改革情况的调研报告县委政法委：根据中共定西市委政法委员会关于转发《省委政法委关于开展进一步深化司法体制和工作机制改革调研的通知》的通知（定市政法密电[2011]36号）文件精神，现将我县深化司法行政体制和工作机制改革贯彻情况调研如下：一、关于中发[2004]21号和中发[2008]19号文件的贯彻落实情况按照中共中央转发《中央司法体制改革领导小组关于司法体制和工作机制改革的初步意见》的通知（中发[2004]21号）文件精神，我县司法行政机关承担着律师、公证管理、社区矫正、法律援助、刑释解教人员安置帮教、司法考试、人民调解等重要职能，为服务经济社会又好又快发展发挥着法律保障和法律服务的重要作用，各项业务工作取得了实质性的进展。（一）试行社区矫正工作有了新进展。2010年底我县全面试行开展社区矫正工作以来，全县18个乡镇矫正网络实现全覆盖，并以“提高矫正质量、避免重新犯罪、促进社会和谐”为宗旨，着眼基层，积极探索，扎实推进，主要从社区矫正制度化、规范化建设等方面做了大量的工作：一是队伍建设到位。在县、乡、村建立健全了社区矫正工作机构，实现了社区矫正工作三级网络全覆盖。通过动员社会力量参与，组建了456名社区矫正志愿者队伍，对社区服刑人员进行教育矫正。二是管理措施到位。根据社区矫正工作管理办法和我县实际，制定了一系列规范性文件，指导和管理社区矫正工作，有效防止了脱管、漏管现象发生。三是工作人员责任到位。根据监管对象所犯罪刑程度，实行分级别管理；根据矫正期限长短，实行分阶段教育。截止目前，全县共累计接收矫正对象202人，累计解除矫正对象42人，目前在册人数160人，已全部列入监管范围，接受矫正教育，无一人重新违法犯罪。（二）法律服务工作有了新发展。律师管理得到进一步加强。立足于律师是中国特色社会主义法律工作者的定位，始终坚持律师工作的社会主义方向、坚持不懈地加强律师队伍教育管理，组织开展了“中国特色社会主义法律工作者”主题教育实践活动和专题警示教育，建立律师队伍社会主义法治理念教育的长效工作机制，加强律师行业党的建设工作，并制定了《律师事务所年度检查考核办法》、《律师执业活动年度考核规则》，修订了《律师事务所管理办法》，进一步规范了律师执业活动。三年来共办理各类法律服务案件280余件，代写法律文书920余份，担任顾问累计25家。同时鼓励司法行政工作人极参加国家司法考试，有8人通过了考试，为我县法律服务行业注入了新的生机。公证工作有了新进展。为着力推进公证机构规范化、标准化建设，开展了“公证质量年”、“公证业务拓展年”等活动，提升公证法律服务水平，积极拓展证源，发挥公证工作证明、监督、服务、沟通的职能作用。具体工作中，县公证处采取多种措施，积极开拓业务。一是继续发扬好的传统做法，发挥联络员的特殊作用；二是建立完善公证合作单位关系，进一步扩大公证法律服务的覆盖面，增强公证服务的切身感知力；三是争取各级部门的支持，通过积极参与司法行政工作的各项集中宣传活动，采取“进村进社”等有效方式，使公证服务与百姓的法律服务需求息息相关，赢得群众的信赖和支持，取得了较好的效果。三年来共办理各类公证案件310件，无一件假证、错证。法律援助工作有了新提高。通过认真贯彻省、市《关于进一步加强和改进法律援助工作的意见》和工作会议精神，扎实开展了“法律援助进万家”活动，进一步提升法律援助在群众心目中的地位，扩大了法律援助覆盖面。三年来共办理各类法律援助案件160多件。（三）人民调解工作稳步推进。以开展“争当人民调解能手”和“重大社会矛盾纠纷积案化解攻坚行动”为契机，深入推动工作全面开展。一是在开展经常性矛盾纠纷化解的基础上，重点对重大和历年积案进行排查登记，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则落实了责任。二是“三调联动”和“人民调解诉前司法确认机制”进一步完善，全县各级调解委员会充分发挥了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，加强了与派出所、法庭、综治、信访、土地等有关部门的沟通协作，对影响社会稳定和...
