弥合城乡“数字鸿沟”须提高农民信息能力——基于信息化建设对广东农村社会影响度的调查研究摘要：广东农民的信息能力和信息化建设水平不协调。农民信息能力弱主要表现在信息意识不强，信息需求不强，现代信息工具的使用能力不强。这主要是农民实践活动简单、农村生活环境简单、青年农民流向城市等原因造成的。所以，要从通过现代和传统的手段，采用灌输的方式，把有用的信息传达给农民，促进农民不断提高信息能力。关键词：农民；信息能力；对策基金项目：2009年广东省科学技术厅课题“信息化建设对广东农村社会的影响度研究”（批准号：2009B070300012）2010年4月15日，中国互联网络信息中心（CNNIC）发布《2009年中国农村互联网发展状况调查报告》。该《报告》显示，截至2009年12月底，中国农村网民规模已经达到10681万人，虽然网民规模保持增长，但从普及率、网民结构、网络应用三方面来看，城乡互联网差距持续拉大。［1］互联网的出现，在城乡间形成的“数字鸿沟”，不仅没有弥合，反倒有扩大的趋势。弥合“数字鸿沟”成为了社会主义新农村建设当中重要的一个任务，也是一个不可回避的问题。从技术层面加强农村信息化建设，如“三网融合”等措施对于弥合鸿沟有重要的现实意义。但是，基于一项我们在广东省农村进行的调查研究表明，广东农民的信息能力和信息化建设水平不协调。所以，在加强农村信息化建设的同时，注重农民信息能力的培养同样需要重视。否则不然，无论农村的信息条件多么完备和先进，也不能充分发挥其应有的作用，达不到预期的效果！一、广东农民信息能力与广东省信息化建设水平不协调2009年12月至2010年4月，我们课题组在广东省十一个村开展了关于“信息化建设对广东农村社会影响度的调查”。本次调查共发放调查问卷620份，回收620份；在村民中随机抽取了69户进行访谈。通过此次调查，发现广东农村信息化建设基础设施好，农民信息装备较强，信息需求简单，信息能力较弱。广东农民的信息能力与广东农村的信息化建设水平不协调。1、广东农村信息化建设水平较高（1）广东农村信息化建设走在全国的前列。在我们调查的十一个村中，村村有电视，村村通电话，村村接网络。其中最值得一提的是广东省科技厅于2003年3月率先在全国启动实施了“广东农村信息直通车工程”，目前，该工程现已建成大型三农公共信息数据库和公共服务平台，以及覆盖广东全省、辐射全国的农村基层信息服务体系。公共信息数据库集农业生产、农产品流通、文化教育、劳动就业、医疗卫生和新农村建设等大型专业信息数据库和地方特色信息数据库于一体；公共服务平台涵盖三农信息服务平台、农业科技服务平台、农产品电子商务服务平台、农业企业信息化服务平台等共享服务平台；基层信息服务站、信息员、移动信息终端构成“三位一体”的农村基层信息服务体系，引导信息和服务进村入户。广东农村信息直通车工程的官方网站“三农直通车”，以“为农村信息化建设提速”为己任，关注三农领域的科技与市场、时政与民生，业已成为中国最具影响力的三农综合门户。［2］从理论上讲，通过信息直通车工程，使得各种农业信息可以通过互联网等现代手段快速地传播。（2）广东农民的个人信息装备比较强。在被访对象当中有71.8%的村民家中有固定电话，62.3%的村民拥有普通手机，48.4%的村民有能上网的手机，43.7%的村民拥有电脑。还有11.2%的村民有小灵通。大多数农民都使用过电脑，只有29.1%人从来没有使用过电脑。由此可见，电脑的普及率也相当高。广东农村的信息化普及面广，村民们基本拥有现代的通讯工具。这些个人信息装备为加大和刺激广东农村群体的信息消费提供了保障。如果使用得当，信息直通车工程当中的各种信息就可以畅通无阻地到达农民的手中。可是，这些先进的设施在信息运用过程中发挥的作用却相当有限。2、广东农民信息能力弱信息时代，信息已经成为一种比物质和能源更为重要的资源，谁的信息能力强，谁就能更快更多地掌握信息，谁就将在竞争中占据优势地位。我们的调查反映出广东农民的信息能力比较弱。(1)农民信息意识不强。我们的调查显示，广东农民的信息意识与广东经济社会的发展不相适应，显得比较...
