赴江浙两省农业综合开发考察报告为了学习借鉴外地先进经验，进一步解放思想，开阔工作思路，推动我市农业综合开发工作跃上新台阶，按照市农发办领导班子的统一安排，20**年6月11日至16日，张福明同志带领xx县、河间、南皮、肃宁四个县市的农发办主任和市办综合科有关人员，对浙江、江苏两省的农业综合开发项目建设管理和新农村建设情况进行了学习考察。考察组一行先后参观考察了浙江杭州xx区高新农业综合开发项目、嘉兴xx县国家农业综合开发现代示范项目、江苏xx市文明生态城镇和xx市华西村社会主义新农村建设、徐州xx市世行三期农灌项目、高流镇花木基地项目和瓦窑镇国家农业综合开发新农村建设试点项目，听取了经验介绍，并与当地农发办（局）同行及项目区（园区）有关人员进行了沟通交流。通过参观考察，大家深深感到，江、浙两省作为沿海发达地区，农业综合开发工作领导重视，资金投入大，开发机制活，与主导产业发展和新农村建设结合紧密，整体水平、科技含量高和综合效益高，亮点突出。各级农发机构人员精干，思想解放，意识超前，作风扎实，措施得力，在各级政府中的占位较高，值得我们认真学习和借鉴。同时，通过参观考察，也使大家开阔了视野，看到了差距和不足，受到了深刻的启发和教育。现将主要情况报告如下：一、基本情况江苏、浙江两省属于“长三角”发达地区，经济总量大，整体发展水平高，城乡一体化程度高。杭州xx区属于副地级权限，全区80多万人口，gdp600多亿元，全部财政收入70多亿元，农民人均收入过万元。xx市下辖6个县市，全部是全国百强县。县级的xx市是全国文明生态样板市，全市80多万人口，gdp达到1200多亿元，财政收入160多亿元，比整个xx市还要多。华西村是无锡xx市华士镇的一个村，号称天下第一村，全村（包括合并的21个村）5万多人，土地面积3万多亩，统一规划为山南工业区、居住区和山北高效农业种植区，现正在建设一栋投资12亿元、70多层、328米高的大楼，统一安置山北各村落村民，可腾出耕地1700多亩。2007年，实行村庄改造，第1页共8页建起华西都市农业示范园，搞观光农业，计划投资5.2亿元，统一规划6个村、12700亩地，开发建设园艺中心，搞无公害蔬菜、水果、畜牧、水产、花卉、苗木和稻麦油料等。全村销售收入450亿元，全部开支后可用资金30多亿元。xx市位于XX省最北端，属XX省最不发达地区之一，全市人口1100万，gdp2000多亿元，财政收入240多亿元，大约比沧州高一倍。江浙历史上是著名的鱼米之乡，近年来，随着工业和房地产占地越来越多，以水稻为主的粮食生产越来越少，农业高精尖、专业化、优质化和高效化发展，农业的现代化、产业化水平高。两省的农业综合开发始于上世纪八十年代末九十年代初，xx市和我们一样属于黄淮海农业综合开发区，余杭和嘉善属于杭嘉湖农业综合开发区，都是国家重点农业开发区。自开发以来，农业综合开发历程大致走过了3个阶段：第一阶段1988-1992年，搞土地综合开发、堉区整治，提高农田防洪排涝标准。第二阶段1993-2002年，搞中低产田改造，并增加了多种经营项目。第三阶段从2003年至今，主要是围绕发展特色农业、高科技农业、高效农业，加强基础设施建设，搭建资金项目整合平台，发挥农业综合开发在发展现代农业、建设社会主义新农村中的示范带动作用。主要特点：一是领导高度重视。尽管农业在国民经济中的比重较小，但各级政府对农业的重视程度很高，xx区农发办同时管理两类开发项目，一是农业综合开发项目，另一个是投资十几亿元的房地产开发项目，农业综合开发项目尽管从投资上远少于房地产项目，但区委区政府经常过问，对于农业现代化园区项目更是亲自谋划和组织实施，对房地产项目则主要靠市场化运作，很少过问。二是投资规模和强度大。xx区只有不到30万亩耕地，每年农业综合开发财政资金投入4000多万元，比我们全市10个内资县的投资规模还要大。这些投资中，中央资金只有五、六百万，其他资金包括群众自筹部分，都由省、市、县、乡四级地方财政投入。因地方投资占大头，所以县级农发办在谋划确定项目规模和建设内容时自主权比较大。三是项目区标准质量高、效益好、亮点突出。无论是xx区高新农业综合开发...
