一、项目简介1.项目建设背景进入21世纪，天然气已经成为汽车的一种重要替代燃料。全世界共有四十多个国家正在大力发展CNG汽车，全球CNG汽车数量已达近千万辆。近年来，中国CNG汽车的数量和CNG加气站也在快速增长。自1999年中国CNG汽车起步，到2007年，我国共有130城市建成CNG加气站858座，全国CNG汽车29.6万辆，四川省到2008年底，已建成加气站220座，CNG汽车16.8万辆，成都市已建成加气站70座，正规改装CNG汽车10多万辆。随着2005年西气东输工程覆盖120个城市，CNG汽车的发展势头还将更为迅猛。目前，北京、上海等都已确定将达到欧2、欧3排放标准的CNG汽车作为今后公交车的主要车型，并且鼓励其它用途的汽车采用CNG。随着CNG的广泛应用以及数量的不断增加，CNG汽车和CNG气瓶的安全问题应引起高度重视。压缩天然气中的硫化氢对金属有较强的腐蚀作用，被腐蚀的气瓶在充装时易发生安全事故，而且气瓶的充装次数也会对气瓶的材质产生疲劳影响。如不定期检验，将会给社会的安定和谐以及人民群众的生命财产安全造成重大的危害和损失。气瓶作为国家严格监管的特种设备之一，对它的生产、使用、充装和检验，政府监管部门早已制定了一系列的相关法规，但是由于气瓶具有流动性大、管理分散、使用危险性大等特点，加之部分气瓶使用者、CNG改装厂受利益驱使，漠视安全、私自使用、非法安装报废气瓶和过期气瓶、且不按时送检、漏检和超期气瓶仍在使用，使相关法规的执行难以落到实处。部分加气站不能完全做到充装前开箱检查，同时由于技术的原因，实际操作中很难界定和判断气瓶是否已经超过其安全充装次数，或者由于人为因素的干扰被迫予以充装。这些现象的存在，使千万支CNG气瓶有可能成为遍布于城乡各地、游走在大街小巷的无数颗移动炸弹。对人民群众的生命财产安全以及和谐社会的建立构成了严重的威胁。如何保障CNG汽车车载气瓶的安全、促进CNG汽车产业持续健康发展是当前十分重要的课题。2.成都市CNG气瓶管理现状2.1CNG汽车改装现状我市CNG汽车改装实行定点改装，CNG汽车改装厂资格由四川省清洁汽车工作协调领导小组办公室（设在省发改委）根据《四川省天然气汽车改装厂点评分管理办法》审查批准。目前，我市有20家企业取得四川省天然气汽车定点改装资格。为加强CNG汽车改装的监督管理，省清汽办制定了《四川省天然气汽车改装厂点评分管理办法》、《四川省天然气改装企业管理暂行办法》和《四川省CNG汽车改装厂定期检查办法》。市政府办公厅下发了《关于加强压缩天然气汽车改装管理的通知》（成办发[2000]84号）和成都市人民政府办公厅关于印发成都市CNG汽车改装市场集中清理整顿方案的通知》（成办函[2007]50号），对我市汽车改装工作进行了规范。对于车辆改装质量，国家出台了相应的标准，比如GB/T18437.1-2001《燃气汽车改装技术要求》、QC/T245-2002《压缩天然气汽车专用装置技术条件》、GB7258-2004《机动车运行安全技术条件》等。我市结合实际情况出台了《成都市压缩天然气汽车改装规范》（成质技监[2001]55号）和《关于我市推广应用CNG汽车工作中进一步加强质量技术监督管理的通知》（成质技监[2000]23号）。2.2CNG汽车管理汽车改装CNG必须到定点改装厂改装，并对改装车实施改装证管理，省清汽办出台了《四川省在用汽车改装天然气汽车改装证管理办法》，市清汽办也制定了《关于加强CNG改装证管理的通知》，改装厂凭市清汽办证明到省清汽办领取清洁汽车改装证，改装厂改装完成后，由改装厂发放清洁汽车改装证，同时市质监局对安装监检合格的CNG气瓶发放《四川省车用气瓶使用登记证》。CNG改装车车主凭证到市公安交管局车辆管理所办理备案。2003年施行改装证以来，我市取证的改装车辆累计约10万辆，非法改装车辆约7万辆，气瓶数量估计30万只，具体数据需通过信息化手段认证后才能准确掌握。为加强我市CNG气瓶管理，市质监局出台了《关于加强车用CNG气瓶安全监督管理的通知》（成质技监特[2000]6号），市清汽办会同市质监局出台了《关于进一步加强CNG汽车钢瓶安全管理的通知》（成清汽组[2002]2号），对CNG气瓶的安装、定期检验和维护保养进行了规定。按照规定，CNG气瓶必须依照国家规...
