*市政府基于即时消息技术的政务办公系统（OA）需求说明书一、现状和需求..............................................................................................................................2二、技术要求..................................................................................................................................2三、建设原则..................................................................................................................................4四、系统要求..................................................................................................................................41、结构要求4①市级领导界面②秘书长及副秘书长界面③办公厅工作人员界面（要修改）④各县及市直部门界面2、应用要求8①公文流转和会签8②文件传递8③公共信息发布8④电子邮件8⑤文档管理8⑥个人办公8⑦移动办公9⑧权限设置及安全机制⑨系统管理93、界面要求94、提示帮助功能要求1一、现状和需求*市政府政务办公系统(OA)是面向全市政府部门，实现办公自动化、网络化，以及公务人员协同工作的统一网上办公系统，是我市电子政务建设的一个主要组成部分，也是实现完整的电子政务建设的必要内容之一。我市已经在政务专网上部署了公文传输、会议通知、请示报告、信息报送等办公应用系统，政府内部办公自动化系统已经初具规模，对加快政府内部业务的处理和流转，提高公务人员办公效率起到了积极作用。但总体来说，政务专网上开发的应用并不多，难以满足各部门及工作人员的办公需求，而且各种应用独立运行，没有一个统一的应用平台，给工作人员的操作带来一定困扰。目前，我们要建设的政务办公系统就是要依托即时消息技术，架设涵盖大部分政府日常办公事务的应用系统，并根据需要对原有系统进行整合、改造、迁移，真正实现多部门网上联合办公，促进形成一个高效、便捷的政府。2二、技术要求先进性系统在设计思想、系统架构、采用技术、选用平台上均要具有一定的先进性、前瞻性和扩充性。系统采用B/S三层结构，真正实现协同办公、异地办公和移动办公，维护方便，能够降低总体成本。实用性适应*市政府各级领导和工作人员的工作特点，做到简单化、实用化、人性化、个性化，支持手写、扫描等多种输入方式。安全性先进的角色管理理念、强大的痕迹保留功能、领先的电子签名技术及数据库定期自动备份功能，实现统一身份、资源管理和统一认证，最大限度地保护了单位内部关键信息和用户个人信息。可靠性采用均衡负载技术，支持多机主备工作方式，具有高容错性，保障管理系统的不间断运行。开放性系统构架、采用技术方面都有较好的开放性。在网络平台上直接面向用户，交互式、一网式，打破时间、空间及部门的限制，优化了办事程序，提高了政府工作效率。3规范化系统融合先进的管理思想，符合政府工作规范化管理标准，实现信息管理及发布标准的规范统一。灵活性系统采用积木式模块化设计结构，为电子政务的专项应用、地理信息系统和决策支持系统等留有扩充余量。可移植性选择开放的应用平台，以标准的接口与各种数据库相连。共享性一网式办公，充分利用政府机关掌握着的社会信息资源，实现系统内不同单位间信息交流和信息高度共享。可维护性利用系统提供的模板可随时扩充新的应用，页面模板可以随意更换。三、建设原则坚持实用、便捷、规范、高效、渐进五大原则。◆实用性原则：一切从实战出发，围绕实际应用进行修改完善。◆便捷性原则：从方便适用入手，提高实际操作使用的便捷性。◆规范性原则：围绕政务工作规则，科学设计流程，实现规范运转。◆高效性原则：注重效率提高，提高电子政务办公的承载能力。4◆渐进性原则：由点及面，分步实施；双轨运行，逐步过渡。四、系统要求1、结构要求新的政务办公系统，要针对不同级次工作人员办公的需要设置四种不同的界面，分别是市级领导界面、秘书长界面、办公厅工作人员界面、各县及市直部门界面。①市级领导界面设一级目录六个，分别是领导办公、参阅资料、内部刊物、学习园地、系统...
