电脑桌面
添加小米粒文库到电脑桌面
安装后可以在桌面快捷访问

关于溪床乱采砂石的调研报告VIP免费

关于溪床乱采砂石的调研报告_第1页
1/7
关于溪床乱采砂石的调研报告_第2页
2/7
关于溪床乱采砂石的调研报告_第3页
3/7
关于溪床乱采砂石的调研报告XX县区地处山区,境内多山地、溪流和滩林,拥有丰富的砂石资源。特别是近两年来相继上马了康庄工程、41省线、诸永高速公路等工程建设,对建筑材料砂石的需求量迅速上升,供不应求,导致石子砂价大幅度上涨,采石子砂也跃升为暴利行业。但由于政府有关部门缺乏监管,致使沿岸一些村将石子砂经营权无序出让,引发了一系列问题,成为信访和投诉热点问题。面对这个严峻事实,县委副书记、纪委书记王立彤要求专门组织力量就如何保护溪流,规范乱采砂石,化解村级矛盾等问题深入调研,为此县纪委牵头,组织县人大农村环资工委、县政协社会发展法制委、县水利局、县效能监察投诉中心等单位人员,就我县溪流采砂石情况进行了调查。从8月18日至今,先后听取了有关部门的汇报,走访了有关乡镇领导、村干部、采砂石者,察看了部分施工现场。现将情况报告如下:一、我县溪床现状(一)、溪流自然状况据了解,建国以来我县溪床没有组织过上规模的清理活动,溪床在不断增高。特别是近几年基础设施建设步伐加快,在建设过程中产生大量弃土弃渣直接排入或随洪水冲入溪中,加快溪床提高。特别是楠溪、菇溪等溪床急剧提高,影响了泄洪,使溪道改线,冲蚀溪两岸堤防、良田乃至村庄,不但使两岸居住人们(约占全县人口的3/4)的生命财产受到严重威胁和侵害,而且也影响了楠溪江的景观,最直观的是楠溪江的许多地段已经变成了“楠溪滩”,原来蜿蜒曲折而又清澈见底的流水再也见不到了。(二)、溪床由采砂过渡到疏浚行为的状况1、采砂阶段状况2001年县水利局根据XX省水利厅浙水管[2001]27号《关于开展全省河道采砂专项整治活动的通知》,拟着手清理楠溪江内的弃渣问题。有关部门提出不同意见,特别是旅游部门认为是破坏楠溪江旅游资源。国土资源管理部门认为砂石是矿产第1页共7页资源,不应由水利部门审批。为此,县政府于2002年8月组织县水利局、旅游局、国土局、交通局等部门进行协调,发出了XX县区人民政府专题会议纪要[2002]61号《全县河道采砂管理协调会议纪要》,初步规范了楠溪江的采砂行为。但商家的采砂是以经济效益为目的的,虽然对降低水位起到一定作用,它不是根本的,他们不顾溪流的疏道和行洪,如“楠溪百岛”是采砂者把有用的砂石掏走,把废渣留下而形成的,不但降低水位不明显,而且照样影响泻洪;又如西溪沙场,溪道被挖的过深,危及防洪堤坝,已造成了有些地方塌方的现象。2、疏浚阶段的形成和推广状况由于近年水灾的频繁和凶猛,溪床的提高更加明显,2003年县水利局根据XX省人民政府浙政发[1995]194号《关于加强小流域治理和河道疏浚工作的通知》要求,提出了以建立“以溪养溪,自求平衡”的管理理念。以科学制定河道疏浚方案,由村委会组织实施—水利设计部门做好疏浚规划方案—有关部门加强监管—有关部门组织验收等,2003年11月,先在渠口乡石柱村进行试点,该村有砂滩约11亩,最高滩点高于地面50cm,几乎每逢大雨溪水就冲进了村庄。该村得到疏浚权后,按疏理溪流设计方案,将工程承包给当地的村民,规定把有用的砂石归承包者所有,废渣用于建防洪堤坝,第一期堤坝长800米,本村田垟筑路石子砂得无偿提供,到去年“云娜”台风来临前该工程完成了80%,但已看到明显的成效,人、房屋、牲畜、良田均无妨。通过今年“海棠”、“麦莎”再次考验,专家发现该村水位降低约70cm。从原先的“石柱滩”变成了“石柱潭”,达到了以清理溪流淤积,疏通溪道,降低溪床,提高泻洪抗旱能力的要求,提高了社会综合效益。县水利局以石柱村为例,向全县推广。二、疏浚存在问题分析(一)、审批程序存缺陷目前,疏浚审批以村集体为单位,进行分段审批。审批流程为:村民代表会议—→所在村提出申请—→水利部门到村调查—→规划设计疏浚方案—→汇审(水利、国土、旅游、林业等部门)及发会议纪要—→凭纪要办理有关审批手续。由“村第2页共7页民代表会议”启动审批。弊端有:一是村民代表不一定能完全把握这种行业性较强的“疏浚行为”;二是目前情况下村民代表不一定能代表全村的利益(难免会受到个别人的利用);三是搞形式主义事先搞好关系;四是直接作假叫几个人代替村...

1、当您付费下载文档后,您只拥有了使用权限,并不意味着购买了版权,文档只能用于自身使用,不得用于其他商业用途(如 [转卖]进行直接盈利或[编辑后售卖]进行间接盈利)。
2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。
3、如文档内容存在违规,或者侵犯商业秘密、侵犯著作权等,请点击“违规举报”。

碎片内容

关于溪床乱采砂石的调研报告

确认删除?
VIP
微信客服
  • 扫码咨询
会员Q群
  • 会员专属群点击这里加入QQ群
客服邮箱
回到顶部