香洲与斗门环境管理之比较——区环保局赴XX县区参观考察报告2005年市环境管理工作重心下移,我区环境管理对象由以前单纯小型的第三产业全面扩展到工业园区、房地产项目以及大型第三产业等。为扎实做好环保工作,平稳实现环保工作重心下移,保持我区环境管理作为全市排头兵的领先优势。2006年3月,区环保局林常青局长带领局中层以上干部到XX县区环保局参观考察,就环境保护工作进行了广泛地交流和学习。一、基本情况对比XX县区环保局前身为斗门县环保局,1983年成立,局属机构有办公室、规划开发股、监督管理股、环境监察大队、环境监测站,共有在职在编人员28人,自建局以来一直全面承担着区域内各项环境管理任务,管理对象以农业和工业企业为主。XX县区环保局2002年8月单列,局属机构有办公室(下挂政策法规股)、建设项目股、污染控制股、环境监察大队、环境监测站,在职在编19人,尚有8名空编。目前以仅相当市局1/7的人力承担了辖区全部环境管理工作,刚从第三产业管理转向工业园区和第三产业并重管理。(一)环保审批方面XX县区环保局项目审批工作人员4人,2005年批准项目数约970多个。XX县区环保局项目审批工作人员2人,2005年批准项目2242个,人均工作负荷量是斗门局的4~5倍,并且在工作效率方面有较突出的优势,但缺点是审查工作不够细致。两区环保审批工作比较如下:(二)环境监察方面XX县区环境监察机构建设走在全市各区前面,除环境监察大队配6人外,在5个镇全部设立环保所(为事业单位),每个所配备3名以上纳入财政编制的工作人员。这些基层环保工作人员协助区环保局对当地工业企业进行监督,处理群众信访、征收排污费,引导当地农村开展生态示范村的创建等工作。XX县区环境监察大队在编人员6人,但4人抽调到局机关其他部门协助日常工作,一线执法人员仅2人,工作起来捉襟见肘。第1页共2页目前我区11个镇、街只配备收费员,没有设置专门的环保机构及环保专职人员,各镇街环保执法工作由区环保局直接管理,执法压力大。第2页共2页