重大项目建设科学管理方法调研报告VIP免费

重大项目建设科学管理方法调研报告一个“小办法”让村级管理进一大步一、项目背景目前，随着农村基层组织建设的进一步深入，基本实现有人管事、有钱办事、有章理事。但有章理事，照章办事作为一级自治组织管理工作基础中的基础，在执行过程中还存在着一些问题。各项规章制度具体可操作性不强，细节不明确，不规范，难以有效地指导村级工作。由于没有操作性较强的实施细则，结果导致村干部职责不清，分工不明，行使权利时争权争位，遇到矛盾时推诿扯皮，使集体领导、民主管理、共同担当成为一句空话。为了避免重大事项因决策造成重大失误，我村结合本村实际，进一步加强民主集中制和集体领导制度建设，坚持重大事项集体讨论决定，研究制定了《太平村重大项目操作办法》，有效化解了管理过程中“不民主、假民主”、操作不规范等现象，有力推进决策民主化和科学化的进程。二、项目措施《太平村重大项目操作办法》对市政基础设施、农业基础设施及公共事业项目等重大项目的新建、扩建、改建工程的操作范围及办事流程等事项实行规范，从项目立项、合同订立、施工监管、验收、审计、费用支付等一系列手续热门思想汇报进行民主管理。（一）项目提出有据可查任何建设项目必须由各业务条线或村民小组提出工作需求提出，填写《太平村重大项目预批报告单》，写明项目名称、项目提出人、项目涉及条线负责人、项目的初步情况以及项目建设资金的来源。事前须广泛调研，充分听取各方意见，并向两委主要负责人汇报后上会讨论。《预批报告单》将作为项目建设的原始依据，既能体现小事也要讲规矩又能为今后查考提供重要的凭据，对项目建成后的后续管理具有重要意义。（二）项目立项集体决定一个项目上与不上，须经村两委班子或者村民代表大会集体商议决定，坚持群众参与原则，保证群众在决策过程中的知第1页共3页情权、参与权和建议权，更好地接受群众监督。在决策重大项目时，进行一事一表决，班子成员在充分了解项目的基本情况下，对项目决策表决明确表示同意或者不同意，并形成《太平村“三重一大”事项讨论决定》。通过集体领导、民主集中、会议决定，有效促进班子决策水平和凝聚力的提升，最终以少数服从多数的原则，确定是否立项。（三）项目实施科学规范项目实施是整个事项操作过程中最重要的环节，涉及项目施工单位的选择、心得体会项目要求的制定、施工过程的监管、工程质量的验收。为了有效控制工程质量和进度，我村在选择施工单位时邀请2家以上符合有件的单位进行工程预算报价，综合评定后确定施工单位，根据项目要求依法签定合同。成立一支由村干部、老党员、理财人员组成的项目监委会，全程对项目建设的质量、进度等要求进行监管。项目完成后由村委会、监委会、施工单位三方进行验收。（四）项目结算清清楚楚建设资金的安全、高效、规范运行对村级管理工作极其重要，充分发挥村财务管理监督职能，对整个项目和资金进行监督把关，做到前期工作知情、建设过程清楚、项目验收参与。在验收合格后，1个月内进行项目结算，并经镇审计部门审计通过后，按合同要求进行付款。支付工程款对村财务提出规范性要求，每个项目必须提供“三重一大”事项讨论决定、项目合同、验收报告、审计报告（一万元以上项目）、发票等原始凭证，涉及大额支付须经镇相关部门审批方可付款。三、项目成效（一）班子凝聚力有效增强个人简历坚持集体领导、民主决策。有效调动了班子成员的主动性、积极性和创造性，自上而下、目标一致、同心同德、协同作战，使班子里人人有事做，事事有人抓。（二）办事程序依法规范坚持集体领导、民主决策。充分发挥了分工负责的责任感和使命感，每个一环节的办事人员都严格按照法律法规积极履行职责，从决策到落实，整个过程正规有序，有始有终。第2页共3页（三）村干部的守法意识明显提升。坚持集体领导、民主决策。明确了什么该做什么不该做、什么是规矩什么是违规，让每一名村干部不但知法而且守法，提高依法决策和依法办事的能力和水平，促进权利保护意识和义务履行意识同步提高，逐步形成信法、用法和守法的新常态。第3页共3页