渝北XX县区治安稳定管理的调研报告治安稳定是城市发展，市民安居乐业的前提。长期以来，区委、区政府对治安稳定工作高度重视，投入巨大的财力、物力，有效地维护了XX县区治安秩序。为了进一步加强治安稳定工作，区政协社事委组织专人对XX县区治安稳定管理工作进行了专题调研。一、渝北XX县区治安稳定管理现状（一）XX县区治安稳定管理现行体制治安稳定涉及诸多事项，有群众信访、社会治安、安全生产等内容。就社会治安看，涉及户籍管理、治安管理、刑事侦查、消防管理、交通管理以及对违法犯罪人员实行惩罚和教育改造等项工作。目前，为了适应XX县区治安稳定管理工作的需要，已建立起了以区委政法委牵头组织、协调、指导，区信访办主抓群众来信来访，区公安分局、区检察院和区法院相互配合负责XX县区社会治安和打击犯罪等项工作，区交警支队负责交通秩序管理，区“610”办公室负责处理“法轮功”等邪教类组织的工作，区安全生产监督局负责区安全生产监督的维护XX县区治安稳定的“大维稳”格局。各镇街按照治安稳定工作“属地管理”、“谁主管，谁负责”的原则和“一把手”负责制的要求，配合职能部门做好管辖范围内的治安稳定工作。（二）治安稳定的运行机制1、领导决策机制。成立了xx区维护稳定工作领导小组，由区委负总责，区委政法委具体牵头，区法院、检察院、公安分局、信访办等部门为成员，各街道设立了社会治安综合治理办公室，采取分级负责，重大事项集中研究解决的工作方式。2、目标责任制。区委、区政府每年年初与各街道、园区和区级各部门签订了《综治稳定工作目标责任书》、《“保稳定”、“保平安”目标责任书》，明确了相关职责任务，层层落实责任，将责任目标作为年终考核的重要内容加以考核，对治安稳定工作不达标单位实行“一票否决”。3、协调配合机制。区委政法委、区综治办主要承担组织协调作用，同时负责督促检查、工作指导和目标考核。并整合公第1页共7页安、司法、工商、税务、安全生产、组织、宣传、文化、工青妇等部门相关职能及资源，共同承担维护XX县区治安稳定的责任。4、防控机制。建立了以公安指挥中心为龙头，专职巡警为骨干，群防群治力量和电子监控为补充的三级巡逻防控机制。XX县区视频图像监控系统正在完善。防控体系仍以人防为主技防为辅。5、应急处理机制。2008年，区政府成立了应急办，负责全区突发公共事件应急管理的日常管理工作，下设社会安全事件应急指挥部，负责XX县区治安管理的预警和问题化解工作。（三）治安稳定管理的工作体系1、社会治安综合治理工作体系。区综治办负责组织、协调、指导全区社会治安综合治理工作，各镇街综治成员单位各负其责，相互配合。其中由区委政法委牵头，区法院、检察院、区公安分局打击各类刑事犯罪；区公安分局、文广新局、工商等部门查处“黑网吧”等违法违规的互联网站和经营场所；消防、食药监、技术监督等部门对涉及公共安全的交通运输、消防安全管理和产品质量、食品、药品、特种设备安全及安全生产进行综合监管。区公安分局对枪支弹药及易燃易爆、剧毒和放射性等危险物品的管理。区法院、司法局进行人民调解、行政调解和司法调解化解矛盾。2、来信来访处理工作体系。群众来信来访实行“归口管理，分级负责”。XX县区的信访主要由区政府信访办接收接待，属于区人大、区法院、区检察院职权范围的由相应机关办理。对不属于受理事项的15日书面告知来信来访人，对属于受理范围的按相关程序办理，按照《信访督查工作制度》进行督查督办。3、公共安全事故处理工作体系。按照“属地管理为主”和“谁主管谁负责”的原则，事发单位及直接受影响的单位迅速开展先期处置工作，事发当地政府立即启动应急处置工作，事后及时开展事故调查处理工作，查明原因，依法依纪处理事故责任人。第2页共7页4、群众性突发事件处理工作体系。由区委政法委牵头，每月集中处理信访突出问题及召开群体性事件联席会议，负责协调、处理紧急和突发上访事件。针对当前反映比较突出的问题，成立相关区级领导牵头的专项工作小组。按照分级负责、统一指挥、快速平息事态和依法处置的原则，在集访及群体性事件发生后，及时向区委、区政府...
