州环境保护局关于固体废物污染防治工作调研报告随着社会和经济的发展，人口、资源、环境的矛盾日益突出。为提高资源综合利用率、减少污染物排放、防止环境污染事件发生，法律法规和管理制度不断完善、环境监管水平不断提高、污染治理设施性能不断提升、落后的产能和技术淘汰加快、清洁生产技术广泛推广、资源综合利用率不断提高，环境状况恶化局面得到有效遏制，部分地区环境质量明显改善。然而，因固体废物涉及面广、产生量大、污染防治及综合利用难度较大等原因，固体废物污染防治工作较为滞后、资源综合利用率较低。我局在全州固体废物产生、处置、贮存情况调查统计的基础上，结合我州的实际，总结固体废物污染防治监督管理工作措施和经验，分析存在的困难和问题，提出加强固体废物污染防治的意见和建议，目的是在下一步的工作中寻找适合我州的固体废物污染防治道路、提高固体废物规范化监管水平、提高固体废物处置及综合利用率、实现“三化”（减量化、无害化、资源化）目标、防止污染事件发生。一、固体废物产生处理现状按照一般分类，固体废物主要分为。工业固废、生活垃圾、农业固废、危险废物等。通过专项调查，基本了解掌握了我州目前各类固体废弃物的产生、处置和排放现状。（一）工业固废产生处理现状1.建筑垃圾20**年，因“5·12”汶川特大地震，我州特别是汶川、XX县区、XX县区等县建筑物受损极多。随着灾后重建的开展，拆除和清理损毁的建筑，新建各种灾后重建工程，产生了大量的建筑垃圾。随着灾后重建的逐步完成，建筑垃圾产生量逐渐减少。建筑垃圾中，钢材、门窗等价值较高的材料大部分被清理收集、得到回收利用；砖石、水泥、磁砖等废料大部分被运送到垃圾处理场填埋处理，少部分作为填充材料，极少部分旧砖第1页共7页被村民用于灾后重建。目前，我州绝大部分建筑垃圾未经任何处理，便被施工单位运往郊外或乡村，采用露天堆放或填埋的方式进行处理。同时，清运和堆放过程中的遗撒和粉尘、扬尘等又造成了严重的环境污染。调查统计表明，20**年全州建筑垃圾产生量133.4989万吨，利用量2.3555万吨，处置量130.9434万吨（由于我州从未对建筑垃圾进行过精确统计，该数据来自各县环保局估算数值），处置率达98.09%。2.矿山尾矿我州工业企业较多，涉矿企业的矿山主要有金矿、锂辉矿、锰矿等。根据调查，20**年我州矿山尾矿产生量27.887万吨，综合利用量1.7253万吨，储存量5.8万吨，处置量20.3617万吨，处置率达73.02%，主要处置方式为填埋处置，综合利用较低。由于部分矿山，尤其是乡镇和个体私有矿山对尾矿乱排乱放，或未经设计就私自乱建简易尾矿库的现象较为严重，存在许多安全隐患。矿山尾矿的大量堆存，造成资源浪费，大量压占土地，破坏森林、地貌、植被和自然景观，导致水土流失、生态环境发生变化，并潜伏着泥石流、山体滑坡、垮坝等地质灾害；尾矿中的重金属铅、锌、汞、镉、铬等，以及尾矿中夹杂的化学药剂、酸、碱、盐、氰化物等会造成对地表水、地下水及周边环境的污染，它们氧化分解产生的有害气体和大风天气下的扬尘，也会对大气环境造成污染。3.工业企业固废我州工业企业固废主要包括粉煤灰、炉渣、冶炼废渣及收集的烟粉尘。这部分固废，大部分都通过制砖来进行综合利用，小部分跟生活垃圾一起倾倒进垃圾填埋场。据调查统计显示，20**年我州产生工业企业固废6.444万吨，其中：利用量4.2478万吨，利用率为65.92%；废物贮存量1.088万吨，贮存率为16.88%；处置量1.1082万吨，处置率为17.2%。（二）生活垃圾产生处理现状1.城市生活垃圾目前，我州的城市生活垃圾主要采用简易填埋为主的方式第2页共7页进行处置，很少一部分采用焚烧处理，存在处理能力小、处理设施技术水平低、存在污染隐患的问题。大多数县城还未将城市生活垃圾分类袋装、分类收集、分类运输、分类处理利用，依然以混合收集为主。20**年，我州城市生活垃圾产生量为11.678万吨，处置量为11.678万吨，处置率达100%。2.乡镇生活垃圾目前，我州绝大部分村无环卫队、无固定的垃圾收集点、无垃圾清运工具、无处理垃圾专用场地。绝大多数乡镇无垃圾处理厂或填埋场，无污水处理系统，不同程度地存在垃...
