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学校资助工作的保密的个人自查自评报告有针对性、可操作性、权利义务明确对等的群众自治章程，发动群众自主开展计生工作。在基层群众自治工作中主要体现“四个明确”；即：明确村民自治职责；明确村民自治权限；明确村民自治权利和义务；明确奖惩办法。做到“三个确保”；即确保合法性，《章程》和《计划生育基层群众自治诚信承诺书》的条款既不脱离本村实际，又不违背国家法律法规。确保民主性，采取先由村委会、协会理事会草拟章程，再召开村两委班子会或村民代表座谈、酝酿、讨论、修改，然后召开村民大会审议通过，确保合法性和操作性。实现“两个基本”。即基本建立起计生民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制；基本实现村民对婚姻、生育、节育等方面自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。自开展村民自治示范村（居）创建工作以来，全区76个村（居），通过评估，有65个村（居）达到示范村标准，合格率为85.5%。调动了群众自觉管理计划生育的积极性。通过开展计划生育依法行政示范乡镇的创建活动和诚信计生工作的实施，基层依法行政工作逐步加强，依法行政的长效工作机制基本建立，计生工作人员的依法行政意识和依法行政能力明显提高，行政行为进一步规范，人民群众的计划生育合法权益得到进一步维护，诚实守信、双向互信的社会风气逐步形成。三、存在的主要问题1、基层执法人员素质有待提高。由于乡镇计生工作人员调整的随意性大，培训后能胜任计划生育行政执法工作后，一调整又得从头培养。2、行政案件的制执行难度加大。由于行政执法缺乏强制力，往往执行力度达不到预期的效果。四、下一步工作重点人口计划生育工作要围绕建设富强湖北、创新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北的目标这个总体目标，加强自身建设，加快依法行政、诚信计生建设。在下一步工作中，我们将第1页共2页继续抓好一下工作：1、制定完善利益导向政策。在“十二五”时期，要积极争取地方政府将计划生育利益导向政策纳入国民经济和社会保障政策体系建设，统筹兼顾，协调推进。2、完善便民利民措施。在法律法规允许范围内，进一步简化办事程序，提高办事效率，方便群众，认真落实限时办结制度。3、严格依法行政。社会诚信首先是政府诚信，政府诚信的关键是依法行政。人口计生工作要把依法行政作为全面推进诚信计生工作的首要任务。作为建设法制湖北的出发点和落脚点，严格按法定权限和程序行使权力。履行职责。4、加强优质服务。要深入了解群众的计划生育、生殖健康需求，充分尊重育龄群众的意愿，提供计划生育优质服务。5、加强基层群众自治。诚信计生作为基层群众自治的重要内容，要进一步明确职责、目标、任务，做好评估验收工作。正直实现群众在计划生育工作中的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的目标。总之。依法行政工作任重道远，需要我们以责无旁贷的责任感、时不我待的紧迫感来进一步加紧抓好。第2页共2页