学校园周边环境综合治理与平安校园创建工作的调研报告从2005年开始，XX县区的中小学校园周边治安综合治理工作与“平安校园”创建工作，走上正常化制度化轨道。通过连续几年的齐抓共管不断努力，创造了良好的社会治安环境和校园育人环境，有力推动教育事业的发展，但随着形势的新发展新变化，仍然面临许多新情况新问题，需要寻找新对策。本人根据近几年来具体抓这方面的工作感受和前段时间的深入调研，产生了一些粗浅的体会和建议，具体如下：一、工作开展的基本情况从2005年4月份开始，我市根据《XX省“平安校园”创建活动实施意见（试行）》的要求，成立了“平安校园”创建领导小组，与市综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组两块牌子，一套班子，协同运行。组长由市委政法委主持工作的副书记担任，副组长由市综治办副主任和市教育局、公安局分管领导担任，成员由市司法局、文广新局、规划建设局、卫生局、工商局、市政园林局、电信局、团市委等部门分管领导组成，办公室设在市教育局学生科，承担日常联络沟通等工作。各部门的有关科室中层干部或业务骨干为办公室成员，具体落实领导小组布置的任务。通过几年的运作，形成了一定的机制，取-1千村工程”建设紧密结合，实行校村共建。村居（社区）综治工作站每月例会有学校分管副校长参加，互通治安信息。村居（社区）治安巡逻人员做到巡逻到学校周边，学校也可根据实际状况出钱支持村居（社区）开展治安巡逻。学校还通过学生将禁毒、禁六合彩、交通消防安全等法律知识向广大家长和村民宣传，形成了人人参与，共同维护校园安全的氛围。（四）强化审核，确保实效。市综治委及其办公室牵头，已连续四年进行了“平安校园”创建考核。我市严格按照《XX省中小学“平安校园”评估标准》实施，“平安校园”创建活第1页共21页动参与面达100%，达标率逐年上升，已由2005年的50%，上升到2006年的75%，2007、2008年均达100%。我市将“平安校园”创建工作与“平安村居（社区）”创建考核挂钩。推动村居（社区）协同抓好学校创安工作。2007、2008年，全市先后评出“平安校园”创建优秀单位54家、60家，分别奖励2000元，合格单位118家、119家，予以发文确认。每年都评出优秀法制副校长20名，通报表彰。二、存在的主要问题回顾校园及周边环境综合治理和“平安校园”建设的全过程，从学校内部、社会各界、有关部门等方面看，都还存在着一些不尽人意的地方，对照有关要求，以下几个问题比较突出。（一）平安创建的责任意识有待提高。学校可以说是放人-3因是有的部门仅管已发证的，不管未发证的，出现执法空洞。可一些有证的网吧，虽然公开亮牌“禁止未成年人入内”，但深入内部查看，发现大部分为未成年人，有的还身穿校服在上网玩游戏。据调查，一些网吧收集了许多外来人员的身份证，专门供未成年人冒名上网使用，已成为公开的秘密。（三）长效机制的正常运行急需完善。从学校内部来看，“平安校园”创建工作牵涉到方方面面，总分1000分由组织领导体系、制度建设、安全和法制教育、常规管理工作、预警机制、处置能力、实际成效七大块组成。而好多学校对这个考核体系的理解还很肤浅，应用还很生硬，一些具体工作处于应付状态，一些预案的订立，也不切合实际，更缺乏应有的演练，有的法制副校长也空挂其名，没有开展定期的隐患排查，也没有分解责任目标将综治责任书签订到班级到重要岗位。学校的“平安校园”自评工作也很粗糙，有的学校在考核时，没有很好地进行总结。这些都表明平时没有很好的环环相扣抓落实。从职能部门的运行看，也是时阴时雨，执法人员随意性较大，管一阵松一阵，导致一些问题容易反弹或长期隐伏。由于城管部门的体制问题，前几年对校门口无证摊点治理，还出现互相推诿，难以落实。第2页共21页三、进一步深化的对策当前学校及周边治安综合治理和“平安校园”创建工作面临-5到人知人晓，自觉落实。（二）明确综治任务，职能部门靠前。公安、教育、卫生、司法、工商、电信、规划、环保、市政园林等职能部门，要进一步明确在校园及其周边环境整治中的目标任务，主动及时履行职责，不仅办好自己职责范围内的事，一旦发现其他部门...
