优秀调研报告精选（企业参保方面）为了认真贯彻落实党的十七大精神，推进我市社会保险事业，根据市政协年度工作计划，我们就民营企业参加社保的问题，组织部分政协委员，在市劳动和社会保障局、市工商联、市民政局、市财政局、市总工会等单位的配合支持下，自今年5月起，开展了为期4个月的专题调查研究。这次调查，共召开7次座谈会，涉及80家民营企业，对800家民营企业进行了问卷调查，对469家民营企业进行了随机抽样调查，个别走访企业员工50多人次。调查表明：近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市社会保险工作取得显著成绩，许多工作走在了全省前列。民营企业发展迅猛，非公经济日益繁荣。2007年，非公经济总量占全市经济总量的53%。民营企业的发展不仅增加了地方财政的收入，而且创造了大量就业岗位，为我市原国有企业下岗职工再就业和灵活就业人员自主择业提供了有效途径，为缓解社会就业压力做出了积极贡献。非公经济已成为我市经济发展的重要力量，民营企业从业人员已成为我市生产力提升的主力军，同时，民营企业和民营企业员工也成为我市社会保险扩面的重点领域和重点对象。然而，客观现实与其相反，我市民营企业参加社会保险的现状与其经济地位极不相称，民营企业的参保情况不容乐观，已成为制约我市社会保险事业发展的一个瓶颈。一、存在的问题1.参保率低据对800家民营企业的问卷调查，各项社会保险均有参保记录的仅67家。最全面的范文参考写作网站据对469家民营企业的抽样调查，参加养老、医疗和失业保险的比例分别为10.87%、3.84%、1.71%。调查中，我们先后邀请了金锦海悦酒店、海鹰机械、精工硬质合金等64家企业负责人座谈，对他们参加社会保险情况进行了现场摸底，64家企业中，参加养老、医疗、失业保险的18家，占28.13%；参加养老、医疗保险的4家，占6.25%；只参加养老保险的8家，占12.5%；其余的34家没有参加任何保险，占53.13%。第1页共5页2.参保意识不强民营企业的部分企业主和员工对社会保险的认识不足，缺乏劳动风险意识和劳动风险损失补偿意识，不了解社会保险是自己应有的保障权益，不清楚企业负有什么样的社会保险责任，法律知识也比较缺乏，对眼前利益考虑较多。因而，参保意识不强，有的企业主为了降低成本，不愿主动缴纳；有的企业员工也不愿意从为数不多的工资中扣除一部分参加社会保险，员工自己不愿缴费，就不会去监督企业主为自己缴费，于是造成了参保主体的缺位。如众欣科技公司反映：公司已经将部分社保费用列入工资发放给员工，由员工自行去缴纳社保费，但是不少员工竟将这笔钱看作是自由支配的工资，懒得去交。3.劳动关系不规范民营企业中的劳动关系的确立和变更缺乏规范化、法制化的制约。企业在招聘员工时手续不完备、不签订劳动合同的现象普遍存在，即使签订了劳动合同，也常常是以劳资之间权利、义务的不对称为前提。社会保险费用的支出不可避免地增加工资成本，减少了企业盈利。所以，相当一部分民营企业总是在千方百计地减少或逃避社保费的缴纳，从而导致民营企业社会保险参保率低，范文写作保障程度远远不能满足企业职工的保障需求。同时民营企业员工流动性强，劳动关系不稳定，给企业参加社保带来一定难度。如华天大酒店人力资源部反映，每年该企业流动员工200人左右，不少员工缴纳了几个月的社保费后就流失了。4.制约措施不力现有社会保险的立法层次停留在行政法规和部门规章，有的甚至只是部门政策文件，效力层次低，权威性有限，起不到什么约束作用。《社会保险法》至今没有出台，劳动保障部门依法行政机制和管理基础比较薄弱。对欠缴、拒缴社会保险费的企业，缺乏强有力的制约办法，使社会保险扩面、征缴难以做到全覆盖和基金应收尽收。5.缴费基数偏高现行的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险的缴费比例分别为28%、9%、3%、0.5-2%、1%，其费率之第2页共5页和达到了42%（不包括住房公积金）。其中个人缴费11%，用人单位还需负担31%。同时，根据相关规定，社会保险缴费基数按我省上年度在岗职工社会平均工资（2007年为1795元）的60%（1077元）缴纳。思想汇报专题这使得人平工资标准低于1077元的部分企业感到相当...
