王忠同志领题调研报告王忠同志领题调研报告找准差距发挥优势全力建设经济强县全省经济强县创建工作始于1999年，XX县区被列入第一轮建强县。由于国家宏观调控政策发生重大变化，以烤烟产业和“五小”企业为支撑的XX县区经济受到严重冲击，经济发展陷入谷底，各项指标无法达到建强县标准，被迫退出第一轮建强县行列。近几年来，XX县区作出了建设新型工业大县的战略决策，发挥资源和区位优势，强化项目申报建设，大力发展工业经济，全县经济从农业支撑转变为工业支撑，成功实现了经济结构的根本性转变。xx年8月，省建设经济强县领导小组决定将XX县区列入全省第三轮建强县（xx-xx年），时隔xx年之后，XX县区凭借发展速度和综合实力再次跻身省级建强县行列。根据我县的经济基础和发展优势，县委、县政府提出了建设贵州20强的目标，省委作出建设黔北综合经济区的战略部署后，市委、市政府把我县规划为“中部崛起”区域，提出XX县区要进入全省经济强县前10位的要求。XX县区与其他建强县相比，主要有三大差距、三大优势。三大差距表现在：一是经济总量上的差距。xx年27个建强县平均生产总值67.6亿元，XX县区、XX县区、XX县区、盘县、XX县区生产总值均在100亿元以上，XX县区仅30.4亿元，排名第24位，不足平均值的一半。27个建强县平均财政总收入、地方财政收入为8.3亿元、3.9亿元，XX县区分别为3.07亿元、1.4亿元，不足平均值的一半，分别排名24位、26位。二是人均水平上的差距。27个建强县中，平均人口规模为53万人，XX县区、XX县区、盘县人口在100万人以上，16个县（市、区）人口在50万人以下，XX县区仅14万人，XX县区20万人，XX县区25万人。XX县区在27个建强县中是第六人口大县，经济指标按人均水平计算后明显处于劣势。xx年27个建第1页共6页强县人均生产总值14727元，XX县区仅4536元，排名27位。27个建强县人均地方财政收入872元，XX县区仅209元，排名27位。三是协调发展上的差距。主要体现在高中教育是一块短板，高中阶段毛入学率仅26.9%。科技、城镇化、就业、节能减排、绿化等各项指标与先进县相比，面临极大的压力。三大优势表现在：一是基础优势。27个建强县中，主要支撑产业均为二、三产业，其中10个区主要是以城市经济和一定的支柱产业支撑，其余17个县、市的经济结构有相似之处，产业趋同、结构趋同，相当一部分是靠一至两个重要支柱产业来支撑。如仁怀主要是酒业，福泉、开阳主要是磷煤化工，钟山、金沙、盘县、兴义主要是煤炭和火电。有的县（市、区）除了现有项目和企业，缺少成熟的拟建项目和储备项目，发展后劲不足。从产业门类上看，XX县区有能源、化工、冶金、建材四大支柱产业支撑，经济结构更为合理，经济稳定性和抗风险能力增强。XX县区最具优势的是开工和即将开工的省级重点项目多，在创建期内将有部分建成投产，加上投资拉动效应，将会产生良好的效益。二是速度优势。目前XX县区的多项经济指标未达到27个建强县的平均值，甚至处于挂末位置，在基数较小的情况下，容易实现较高的增长速度，其他县由于基数大增长速度会明显降低，从横向比较上看XX县区具有速度优势。27个建强县的考核主要是各县内部的纵向比较（自我发展速度），预计XX县区可以按期达到建强标准。三是区位优势。在27个建强县中，XX县区在区位上仍具有比较优势。除了多数县具备的通铁路、通高速公路等共有优势外，XX县区还独具一个优势，就是已经融入重庆经济圈，与XX市的经济协作程度相对较高，既可以得益于贵州经济圈的拉动，更有来自于重庆的这股外部力量拉动，XX县区内的煤矿等企业，不少是来自于XX市的投资，XX县区三次产业的市场份额，很大一部分来自于重庆，同时也吸收了XX市先进观念。未来三年内，27个建强县的竞争，是一种全方位和综合性的竞争，核心是综合实力的竞争，XX县区既面临极大的挑战，第2页共6页也极具竞争能力，只要围绕既定发展目标，扎实抓好项目建设，强化组织保障措施，完全有可能实现贵州20强目标。一、把增强实力作为首要任务，在发展目标上竞争衡量经济实力最主要的标志是生产总值和财政收入两项，贵州20强也是指这两项指标进入前20位。27个建强县中，xx年生产总值后10名分...
