推进网络化试点工作进展情况的汇报根据全市街道社区管理体制改革试点工作现场会和市委主要领导的讲话精神，我区开展了“四化”城市管理体系的试点工作，网络化工作确定了广润门街道、系马桩街道和十字街街道建设桥社区为试点单位。一段时间以来，我们在推进管理重心下移、改革和完善街道社区现行管理体制的基础上，结合开展保持共产党员先进性教育活动、社区党组织星级创建活动和城市管理数字化、信息化、人性化试点工作，初步建立和完善了街道社区组织网络，坚持条块结合，以块为主，着力发挥条条的专业管理职能和块块的综合管理职能，初显“纵向到底、横向到边，覆盖广泛、互通相连，运行流畅、关系和谐”的网络化城市管理新机制的雏形。一、初步工作成效一是重点加强了党小组长、楼栋长（片长），居民骨干（党员户、文明户）第五、六级网络建设。目前全区共有小区自治委员会（楼院管委会）577个，楼栋长、党小组长和片长6847人，覆盖率达95%；居民骨干户9905户，覆盖率达95%以上。二是重点加强了以党建协调机构和共驻共建联席会为主要形式的联系机制。即以党建协调会的形式加强了与有党组织的驻地单位的联系，以共驻共建联席会的形式加强了与未建立党组织的驻地单位的联系，同时邀请工商、税务、公安、城建、城管、卫生、防疫、房管等职能部门派员参加，以街道、社区为载体，搭建了一个让街道社区、职能部门、驻地单位三方议事协商的共建平台。通过联系机制的建立，加强了街道社区、职能部门与上级驻区单位、“两新”组织、行业协会、中介组织、中小企业、私营企业、个体工商户等驻地单位的联系和沟通，不断扩大了驻地单位在城市管理中的参与度和知晓度。目前全区已成立街道社区议事协调机构251个，参与的驻地单位共737个，覆盖率达90%以上。三是以社区党组织为核心，逐步完善了社区“四位一体”管理体制。指导成立业主委员会（管理小组）230多个，已实第1页共5页施物业管理的小区50多个。四是注重长远，建立了长效管理机制。6月份以来，制定下发了《关于印发**区社区资金、资产使用管理规定（试行）的通知》、《关于印发**区社区工作站考核办法（试行）的通知》、《关于印发**区社区工作站人员奖惩办法（试行）的通知》、《**区社区工作站管理规定（试行）》、《**区社区工作站人员管理规定（试行）》、《**区关于建立社区工作准入制的意见（试行）》等一系列规章制度。各部门、街道、镇都结合实际制定了一系列旨在加强管理职能的工作制度，并细化成图表、条例、流程。五是加强了下派人员管理。区职能部门下派到街道的人员有：区执法分局的城管执法中队6人、区劳动和社会保障局的社会保障事务所2人、区城建环保局、卫生局、房管局、司法局、统计局的城建环保员、卫生防疫员、房管物管员、司法助理员、经济统计员各1人，共计13人。对这些下派人员，各街道都将他们作为街办工作人员统一管理，实行同工同酬，制定了工作职能，列入街道绩效考核，实行问责制。我们认为：下派人员进入街道后，总体来讲利大于弊，既减少了中间环节，缩短了办事时限，又提高了工作效率，受到了居民群众的好评。二、具体举措一是出台方案把握方向。制订下发了《关于建立网络化城市管理体系试点工作实施方案》（西街居体改办字[2005]14号），明确了试点工作的指导思想、目标要求、具体措施和时间步骤，并就如何做好试点工作提出了要求。成立了网络化城市管理体系试点工作领导小组，成员分别由区委组织部、区街居体改办、区民政局、广润门街道、系马桩街道、十字街街道、建设桥社区主要领导和分管领导组成。领导小组办公室挂靠在区街居体制改革办公室，并指派了一位专门联络员负责联系沟通、上传下达工作。二是试点街道精心部署。各街道各有特色，比如：广润门街道召开街道班子成员、机关干部、社区干部务虚会和房管所所长协商会，专题讨论“六级网络”建设的问题，并重点建立第2页共5页和完善了第五、六级基层网络，将工作做进了居民楼栋内，并开展了以“倡导文明新风”为主题的“社区居民谈心日”活。系马桩街道在纵向网络上，加强了街道自身建设，完善了社区管理体系，加强了对楼院组织、党员骨干的指...
