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推进民生工程汇报20**年,**各级民政部门在民政部和省委、省政府的坚强领导和亲切关怀下,以科学发展观为统领,深入学习贯彻落实党的十七大精神,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”宗旨,把握促进和谐主题,大力实施省政府着力推动的民生工程,充分发挥职能作用,各项事业全面快速发展,尤其在五保供养、大病救助、农村低保、救灾救济等方面取得了新的突破。一、加强协调、创新思路,农村五保供养工作跨越式发展20**年,我省五保对象的供养标准大幅提高,农村五保供养服务机构建设步入快车道,集中供养率又上新台阶,实现了五保供养工作的历史性突破和跨越式发展。一是强化认识,协调各方,农村五保供养标准大幅提高。今年初,省政府下发了《**省人民政府关于实施十二项民生工程促进和谐**建设的意见》(皖政〔20**〕3号),将五保对象年人均补助标准由850元提高到了1200元,较上年增长41.2%,使全省“五保户”全面达到了当地农村居民平均生活水平。为使供养金足额发放到户、到人,省政府与各市市长签订了落实民生工程责任书,我厅与省财政厅联合起草了《农村五保供养资金管理实施意见》作为省政府实施十二项民生工程的配套文件下发各地。二是政策引导,加大投入,农村五保供养服务机构建设步入快车道。按照民政部“霞光计划”和“扶老、助残、救孤、济困”的八字方针要求,今年安排省级福彩公益金和各地不低于5个百分点的福彩公益金7200多万元,省财政新增投入500万元,共计7700万元,对全省农村五保供养服务机构进行了维修、改扩建及新建。同时,维修、改造各地撤乡并镇闲置的办公室和校舍,扩大农村五保供养服务机构容量。结合灾后重建,省政府下拨1亿元专项经费加快农村敬老院和“五保老人之家”的建设,使1万多名五保对象在灾后搬进了新居。截至20**年底,我省五保对象在近1500所敬老院集中供养约4万人,在近1250个“五保老人之家”集中居住158**人,集中供养率为17%,比去年、前年分别提高了5.6和9.1个百分点。第1页共5页此外,起草《关于加快推进全省农村五保供养服务机构建设的实施意见》报省政府,建议将加快全省农村五保供养服务机构建设列入2008年度民生工程项目,以保证农村五保供养机构建设的制度化和可持续性。省领导对此已作出明确批示。三是典型引路,以点带面,农村五保供养服务机构服务能力和管理水平明显提高。针对我省农村五保供养服务机构管理人员年龄偏大、文化偏低的情况,确定了典型引路、以点带面的思路,多次组织相关人员到江、浙学习,并以服务管理较规范的XX市XX县区五保供养机构作为典型召开了现场会,通过经验介绍,现场观摩和深入学习,各地增强了服务意识,完善了相关制度,提升了管理水平。今年全省有20个农村五保供养服务机构被评为全省“文明窗口单位”。我们还积极引导,将XX市为五保对象“献爱心一帮一认捐认助”活动,有效推广到了很多市、县。二、健全制度、突出重点,城乡医疗救助和农村低保成效显著针对城乡医疗救助出现的新问题,进一步完善制度,规范程序,兼顾全局,突出重点,使覆盖全省、城乡一体的医疗救助体系有效缓解了城乡困难群众看病难问题。为解决我省城乡医疗救助资金,会商有关部门下发了《**省城乡特困居民大病医疗救助实施意见》,下拨中央和省级医疗救助资金10410万元,其中城市2700万元(省福彩公益金1200万元,省级配套1500万元),农村7710万元(中央4710万元,省级配套3000万元)。为使城乡医疗救助管理科学,资金使用规范、高效,实施了一系列行之有效的措施,即健全制度,简化程序,实施一次性大病定额救助;及时救助,只要有县级以上医院的确诊病历,即实施医前救助;认真做好与新型农村合作医疗和城市居民医疗保障制度的衔接工作;要求各地按文件精神做好资金配套工作;探索开展小额临时救助,采取发医疗“卡、券”等多种形式,对农村五保户和城市低保对象中的“三无”人员所患的常见病实施救助。截至10月底,我省农村医疗救助896824人次,支出救助资金4663.23万元,其中,资助参加新农合747348人第2页共5页次,支出资助资金818.21万元;城市医疗救助59740人次,支出救助资金2711.35万元。会同省财政厅下拨...

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